全国人大代表、TCL集团董事长兼CEO李东生就政府如何帮助半导体显示和半导体芯片产业提升竞争力提出相关建议：
 

全国人大代表、TCL集团董事长兼CEO李东生
 

　　1、继续出台政策加大对半导体显示和半导体芯片产业的支持

 

　　我国企业在过去几年新投入大量资本到上述两个产业中，产业竞争力和规模正在快速赶上国际领先水平。但高固定资产和设备投入带来的当期折旧费用高昂，而韩国的三星、LG、日本的夏普，日本显示公司、东芝半导体以及台湾地区的台积电、友达、群创等企业，在半导体显示或半导体芯片产业已经营多年，其大部分资产的折旧已经计提完毕。而我国这些产业企业的固定资产投入巨大，当期折旧摊销很大，使得中国企业在与它们竞争时，成本竞争力处于明显劣势。此种困境靠企业自身能力难以解决，需要在未来一段时间国家继续出台相关产业政策扶持上述两个产业企业发展。

 

　　依据财政部国家税务总局《关于进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展企业所得税政策的通知》（财税[2012]27号文），集成电路企业享受“两免三减半”或“五免五减半”企业所得税优惠。另，从2000年到2005年，国家曾经对半导体芯片企业按照6%的税率征收增值税。半导体芯片和半导体显示产业都具有投资金额大、回报期长、技术流程相似、战略意义显着等特点，如果能适当降低该两产业的税率，将有效的扶持我国相关企业的发展。建议上述“两免三减半”、“五免五减半”及6%增值税率政策也在半导体显示产业中推行。

 

　　2、继续保持国家对项目资本金投入政府财政贴息的政策

 

　　由于半导体显示和半导体芯片产业的资本回报率偏低，导致新投建项目社会融资面临困难。政府已经发了三期国家专项建设基金，在前两期国家专项建设基金中，对经审批的项目给予低息的资本金投入支持，通常占总项目投资额的15%，企业在未来十年分期回购政府股份。该政策的前两期中，国家财政予以贴息优惠，很好地缓解了企业在资本金筹备过程中的压力。但从第三期国家专项建设基金开始，基金利息已经按照银行同期的贷款利率执行，使得企业的财务负担较重。因此，建议继续执行国家对重大项目资本金投入政府财政贴息的政策。

 

　　据了解，韩国为了鼓励本国企业在电子信息核心产业的投资发展，针对半导体显示及半导体芯片产业新工厂设备投资的10%，直接抵减投资企业的企业所得税。目前，我国半导体显示及半导体芯片产业蓬勃发展，这两个行业技术门槛高，资本投入巨大，并且新项目在陆续投建。建议国家出台类似的财税政策，对这两个产业的企业以税后利润再投资新项目的，即利润转增资本部分，免除企业所得税，并返还利润再投资金额已缴纳的企业所得税。