图为公示版。

图为正式版。

　　节能产品政府采购清单（以下简称“节能清单”）是政府强制采购空调等九类节能产品的惟一依据，一直备受政府采购各方从业人员的关注。对于空调企业而言，要从政府采购市场掘金，入围节能清单这张“准入证”是必不可少的。

　　每一次新节能清单公布后，空调协议供货内的产品型号、价格也会随之变化、调整，这需要空调企业及时维护协议供货的入围信息。与去年12月的公示版相比，第9期节能清单正式版空调内容“瘦身”许多，采购单位和采购代理机构在查询节能产品时应多加留意。

　　多联机“锐减”1400页

　　一般而言，每一期节能清单内的空调种类和型号数量都会发生变化。2007年空调等九类产品开始被强制采购时，第4期节能清单内空调产品数量只有34页，而第8期已激增至1400余页，变频空调和机房空调也先后被加入其中。但第9期节能清单正式公布后，空调产品内容却明显“瘦身”，只有“区区”326页，只相当于上一期数量的五分之一。

　　“从页数上看，第9期节能清单空调产品虽有所‘缩水’，但产品数量仍然保持着一定幅度的增长。”中国质量认证中心资源节约产品认证暨政府采购推进办公室秘书长岳宗文用看似矛盾的话解释了第9期节能清单空调内容的一个变化。

　　从去年12月第9期清单的公示版来看，空调内容在第8期的基础上又增加了近300页，总页数达到了1748页，但为何正式版却只有寥寥326页？多联机产品数量锐减正是造成清单“瘦身”的主要原因。在正式版清单中，多联机只显示了室外机型号，室内机型号需要通过节能认证证书查询，而不再像前8期清单一样全部列出，从而使得节能清单空调内容出现明显“缩水”。

　　机房空调有增有减

　　加快更新频率，完善政府采购不同种类空调产品的节能认证工作，节能清单在推动政府采购节能产品方面功不可没。同样，作为一项采购节能产品的政策依据，新一期节能清单在一些细节上指导采购单位采购。与前8期清单及公示版相比，新清单对“单元式空气调节机”、“冷水机组”、“溴化锂吸收式冷水机组”、“多联式空调（热泵）机组”、“房间空气调节器”等名词进行了注释，由于空调行业对产品存在多种分类方式，各种概念混淆难懂，加以注释将更有助于采购单位了解所采购产品的特性。

　　“将机房空调纳入节能认证的初衷之一，就是使采购单位能够区分机房空调与普通空调，从而做好机房的节能工作。”岳宗文表示。在第9期节能清单正式版中，佳力图、美的、约顿、依米康、格力、阿尔西共6家入围，其中佳力图、美的、约顿为新增品牌，而第8期清单中的艾默生、雷诺威则从清单中消失。

　　随着机房空调进入节能清单，并陆续在各地集采目录中被加以明确，机房空调在政府市场的份额正逐步扩大，2010年仅公开招标项目就接近1亿元。目前，机房空调市场活跃着20多个品牌，岳宗文提醒企业，第10期节能清单的认证截止日期为5月底，准备在政府市场有所作为的企业要积极进行认证申请工作。

　　做好后期信息维护

　　显然，新一期节能清单公布后空调协议供货产品型号也面临更新。目前各地空调协议供货招标细则各不相同，后期信息维护更新的内容也不尽相同。

　　“节能清单更新后，辽宁省省直单位空调协议供货信息维护相对简单。”辽宁省政府采购中心综合处副处长王蕴武表示，由于辽宁省空调协议供货在招标时只确定入围品牌和折扣率，不涉及具体产品型号，入围企业只要直接在协议供货电子平台上进行新旧型号更替工作即可。

　　对于实行招标具体产品型号的空调协议供货而言，新入围节能清单产品短时间内将无法取得协议供货资格。为应对节能清单更新带来的这一问题，天津市电器设备协议供货则对产品进行分类投标。据天津市政府采购中心相关负责人介绍，正在申请节能产品认证的产品以及各项技术指标可以达到国家认证标准的产品，企业只要可以提供权威机构对此类产品的达标报告或检测结果，就可以和节能清单内产品一样进行投标。

　　王蕴武提醒，节能清单更新后空调协议供货除进行型号更新外，同时还要注意品牌的变化。例如，艾默生虽然入围了本期空调协议供货，但由于已不在新一期节能清单之中，已不满足政府强制采购空调产品条件。

　　短  评

　　警惕信息维护变虚设

　　2月12日中央国家机关政府采购中心（以下简称“国采中心”）下发通知，要求空调中标供应商对照第9期节能清单，认真核查中央国家机关协议供货中标机型是否在清单内，并于2月18日前将核查结果申报表报送国采中心；隐瞒或逾期不报的，将按照相关规定进行处理。

　　由此观之，空调协议供货关注焦点已从开标、评标向中标后履约质量转移。从一些地区的空调协议供货实施情况来看，虽然评标办法或服务协议都要求企业定期或不定期更新产品型号、价格，但由于缺乏具体的奖惩措施，从而使得协议供货“动态更新”形同虚设。因此，管理部门在要求中标供应商及时更新产品信息时，要严格落实奖惩措施，对违规供应商形成震慑力，保证协议供货的正常履约。