对预算在公开招标限额以内的家用空调项目而言，协议供货是较为常用的采购方式。从全国各地协议供货实施周期来看，时间在一个季度到两年不等，因此对于空调这类价格波动较大的产品，如何使协议供货价格能够“随行就市”就显得非常重要。

某地空调协议供货部分产品价格维护情况

　　在业内人士看来，要求协议供货代理商定期和不定期维护协议供货价格，并有效引入协议供货外代理商进行竞争，这是防止协议供货价格高于市场价格的必要手段。

　　协议价需要定期维护

　　6月13日，安徽省省直单位2011年第3期协议供货项目发布招标公告，其中空调协议供货有效期为7月1日至12月31日，这意味着新一期空调协议供货即将进入履约阶段。

　　“在本次项目投标中，我们要求投标人需要明确标明产品的市场价格、折扣率和协议价格。”安徽省政府采购中心协议供货项目负责人王春风介绍，其中产品的协议价格是最高限价，采购单位在购买具体的空调产品时，还可以与代理商协商，以获取更加优惠的价格。

　　为使协议供货价格不至于偏离市场价格，安徽省政府采购中心从协议供货周期、供应商更新价格周期等方面进行了规定。目前，安徽省省直单位空调协议供货周期为半年，比全国多数地区一年的协议供货周期要短。

　　同时，在协议供货有效期内，协议供货商在接到生产企业降低中标产品的媒体价或市场统一零售价的同时（从发布调整通知或媒体广告起计算不超过24小时）中标人应同时向采购中心申请调整报价，调整后的价格、配置及服务应不低于该产品投标时的承诺。

　　投报价格不得高于上期

　　在安徽省省直单位协议供货公布结果的第二天，江苏省省级暨南京市及江苏全省部分市区国家机关、事业单位和团体组织2011年第3期协议供货空调项目开标。在协议供货价格的管理上，较全国其他地区而言显得更加严格。

　　据了解，供应商在参与协议供货时，其投报价格不得高于上一期协议供货价格，也不得高于同期投标货物生产制造厂商给予最高级别代理商或经销商的批发价或提货价，以及同期投标货物生产制造厂商给予其他政府采购、其他任何招标机构的价格。南京市政府采购中心对供应商的违规行为一经核实，就将暂停或取消其中标资格。

　　同时，南京市政府采购中心同样要求“在协议供货有效期内，中标货物的价格不得上调或优惠不得降低”。供应商每月1~10日都需要登录南京市政府采购中心招投标系统对产品进行降价，没有在规定时间降价的，系统就将自动关闭没有降价的中标产品、型号，并停止供货资格。

　　做好协议供货价格前瞻

　　在业内专家看来，协议供货最高限价应当是供应商综合现期、中期和远期成交价格后的平均供货价格。从长期来看，如空调等产品呈现的是一个不断下降的趋势，因此协议供货最高限价应当低于现行的市场价格。不过，进入2011年以来，空调原材料价格处于历史最高水平，且仍有不断上升的趋势，这就需要空调企业在参与协议供货项目时调整以往的报价方式。

　　王春风对此表示：“厂家在履行安徽省省直单位协议供货价格时，其价格不得上调。”一旦供应商供货价格明显偏高，就会被处以扣除部分或全部履约保证金的处罚，情节严重者甚至会被暂停乃至停止协议供货资格。

　　“由于空调零售价格持续上涨，与往年相比，厂家主动前来调整价格的次数越来越少了。”王春风建议，厂家在参与协议供货项目时要考虑到协议供货周期内产品价格可能发生的变化，从而使投报价格更加合理。