无论从空调采购的规模还是影响力上，在全国各空调协议供货项目中，中央国家机关空调协议供货都独树一帜，不仅对全国空调协议供货招标具有风向标作用，同时也是空调企业的必争之地。
　　
　　自2009年京内京外单位统一实行协议供货以来，中央国家机关空调协议供货经历了多次调整，从只招标家用空调到采购五类产品，从允许招标进口精密空调到只采购国产品牌，从家用空调统一招标到定变频分类招标，每一次调整都推动空调采购规模快速增长。2012年，变频空调规模是否可以超过定速空调、机房空调国产品牌能否扩大影响力以及商用空调不再可有可无都将成为企业关注的焦点。
　　
　　变频空调采购额赶超定速空调
　　
　　由于变频空调的节能和舒适性，自2010年起，中央国家机关政府采购中心（简称“国采中心”）在家用空调招标中，通过提高投标机型和中标企业数量，开始有意识引导和鼓励企业投标变频空调产品。据国采中心统计数据显示，自2011年5月24日至2012年4月19日，协议供货变频空调采购额达到了5328万元，而2010年全年变频空调采购额只有1881万元，增长近两倍，变频空调采购得到长足发展。
　　
　　在变频空调产品销售排行榜上，格力与美的长期位于前十名的位置，其投标负责人均向《政府采购信息报》记者表示，来自北京地区中央部委关于变频空调的咨询电话数量直线上升，变频空调销售占比已开始超过定速空调。美的空调投标负责人表示：“变频空调与定速空调价差缩小成为重要原因。”
　　
　　从目前来看，国采中心引导采购单位采购节能空调的措施成效显著，变频空调采购价格不仅大幅降低，采购比例也在快速上升。2011年与2010年相比，变频与定速空调采购比例已由1:5.8降为1:1.3，变频空调赶超定速空调指日可待。
　　
　　在零售市场内，变频空调与定速空调二分天下的趋势日益明显，伴随企业推动以及规模优势逐渐抵消高成本劣势，这一进程正在不断加快。有消息称，国家酝酿的家电补贴政策呼之欲出，这必将进一步提高变频空调对定速空调的性价比优势。
　　
　　不过，在今年中央国家机关空调协议供货招标中，变频空调中标数量由4家降为3家，其中一个重要原因就是2011年10月补招时企业报价偏高，这也给各空调企业提了个醒，政府采购鼓励采购高性价比的节能产品，而不是高价的。这必将使得企业竞争更加激烈，同样会进一步缩小与定速空调的价格差距，有利于变频空调销量的增长。
　　
　　特殊民用空调和商用空调不可小觑
　　
　　在中央国家机关招标的5类产品中，由于采购额偏低，特殊民用空调和商用空调以往并不被企业看重。但从2011年采购数据来看，随着精密空调采购额大幅下滑，这两类产品在不知不觉间采购额均突破了1000万元。
　　
　　与精密空调的大起大落相比，特殊民用空调与商用空调销售额增长可谓波澜不惊。其中，第三包特殊民用空调在经历了两年的600~700万元销售额后，迎来了快速增长，2011年销售额达到了1401万元，年增长率接近100%；而商用空调销售额与去年基本持平，达到了1868万元，二者采购额仅次于家用空调。
　　
　　从今年投标情况来看，商用空调这类游离于货物类与工程类招标的产品正在成为一支不可忽视的采购产品。虽然商用空调与精密空调市场格局类似：品牌众多且外资品牌占优，但以美的、格力为首的空调企业已基本完成商用空调市场的布局，产品也开始得到认可。据美的商用空调负责人表示，中央国家机关商用空调采购可以占到70%左右，实际采购量并不低于定速和变频空调。
　　
　　而基站空调接近1500万元的采购额也不再是中标鸡肋，成为初涉协议供货企业的试水地。TCL特种空调部经理王慧彦告诉记者，虽然TCL家用空调名声在外，但有格力、美的、海尔、志高、海信、大金等企业竞争的家用空调招标显然不是很好的切入点，不如将精力投入特殊民用空调中，提高中标几率。
　　
　　精密空调 国产品牌亟待扭转认知度偏低现状
　　
　　在中央国家机关空调协议供货中，精密空调采购量不是最多的，却往往是竞争最激烈的产品。在历年中央国家机关空调协议供货采购数据中，精密空调往往仅次于家用空调排名第二。今年招标中，除去年中标的佳力图、格力、美的、依米康继续投标外，还有艾默生、世图兹、海尔、约顿4家企业参与，8家企业共同竞争3个入围名额。
　　
　　《政府采购信息报》记者了解到，2011年，中央国家机关空调协议供货中精密空调采购额为924万元，与2010年的2418万元降幅明显。中央国家机关空调协议供货项目负责人谢蓉晖认为，去年只有佳力图一家专业精密空调企业入围，格力、美的虽然入围，但在精密空调领域并不被采购单位认可。
　　
　　事实上，在精密空调领域，一直是艾默生、佳力图、世图兹、海洛斯等品牌竞争的天下，而在家用空调领域知名的格力、美的、海尔在精密空调领域只能算是崭露头角，在市场口碑方面尚无法与前者抗衡。这成为2011年精密空调市场份额大幅下滑的重要原因。
　　
　　不过，格力电器总裁助理谭建明表示：“在技术方面，精密空调国产品牌与外资品牌差距并不大。”但市场口碑的建立却非一日之功。记者了解到，国产品牌即使做到5包产品全中，但在后期履约也有侧重，售后服务、零配件库存以及机型完整性方面都与专业厂商存在差距。对熟悉政采流程的企业而言，扭转产品在采购单位认知度偏低的现状也成为当务之急。