大庆市政府采购中心关于让胡路区社会公共服务中心项目指挥部空调通风设备采购项目A质疑答复2

DZC20180058项目各供应商：

采购单位现对参与DZC20180058让胡路区社会公共服务中心项目指挥部空调通风设备采购项目A供应商提出的质疑进行了答复，现答复如下：

1、供应商问题：“技术部分评分条款中，关于多联机的评分条款与三菱重工海尔产品样本中产品介绍高度雷同，按该评分条款进行评分，国产各大品牌除三菱重工海尔品牌外均不会得高分，严重具有排他性和倾向性因素，不符合相关法律法规。

  例1：打分项条款第2项：为确保系统高效运行，设备应具备自动冷媒量判定功能，室外机具有减少浪费，方便维修的冷媒自动回收功能，满足功能得4分，不满足功能不得分。

       此为三菱重工海尔KX6智能楼宇空调样册的第11页、第52页的原话。

  例2：打分项条款第3项：多联式空调机组室外机的压缩机全部是直流变频涡旋式压缩机得4分；具有三维压缩技术得6分；不满足功能不得分；

       此为三菱重工海尔KX6智能楼宇空调样册的第7页、第8页的原话。具了解只有三菱重工海尔品牌和三菱重工品牌的压缩机有三维压缩技术。

  例3：打分项条款第4项：多联式空调机组室外机组的所有压缩机具有自动循环启动功能，带有压缩机运转时间控制，满足功能得4分，不满足功能不得分；

       此为三菱重工海尔KX6智能楼宇空调样册的第12页的原话。

  例4：打分项条款第6项：多联式空调机组室外机具有根据环境温度变化自动调整运行噪音的静音运转功能，满足功能得6分；不满足功能不得分。

       此为三菱重工海尔KX6智能楼宇空调样册的第15页的原话。

  例5：打分项条款第8项：多联式空调机组室外机组的所有压缩机之间都具备发生故障时的应急后备运转功能，满足功能得4分，其他形式后备运转得2分，不满足功能不得分。

       此为三菱重工海尔KX6智能楼宇空调样册的第12页的原话。

   例6：打分项条款第9项：多联式空调机组室外机组智能回油控制，大幅减少能量损失。即带记忆功能的回油控制；满足功能得4分；不满足功能不得分。

       此为三菱重工海尔KX6智能楼宇空调样册的第10页的原话。

   例7：打分项条款第10项：多联式空调机组室外机为实现精确控制过冷度应具有两级过冷控制技术，过冷度≥30℃得6分，过冷度≤27℃得2分。

       此为三菱重工海尔KX6智能楼宇空调样册的第6页的原话。

   例8：打分项条款第12项：多联式空调机组室外机换热器为高效四面换热器的得4分；换热器为三面换热的得2分；其余不得分。

       此为三菱重工海尔KX6智能楼宇空调样册的第6页的原话。

   例9：打分项条款第13项：多联式空调机组室外机具有防积雪功能、防雷击功能和耐盐害、抗腐蚀功能，满足功能得4分；其余不得分。

       此为三菱重工海尔KX6智能楼宇空调样册的第16页、第52页的原话。

例10：打分项条款第14项：多联式空调机组具有智能停电补偿功能，满足功能得4分；其余不得分。

   此为三菱重工海尔KX6智能楼宇空调样册的第13页的原话。

   例11：打分项条款第15项：多联式空调机组室外机压缩机具备低电流启动，满足功能得2分；其余不得分。

      此为三菱重工海尔KX6智能楼宇空调样册的第13页的原话。

   例12：打分项条款第17项：多联式空调机组室外机具智能除霜功能，通过温度传感器与压力传感器双重检测，判定准确，除霜更彻底，满足功能得4分，不满足功能不得分。

      此为三菱重工海尔KX6智能楼宇空调样册的第11页的原话。

   例13：打分项条款第18项：多联式空调机组室外机电脑板拥有记录运转数据的功能，自动记忆最新30分钟的运转数据。满足功能得4分；不满足功能不得分。

       此为三菱重工海尔KX6智能楼宇空调样册的第52页的原话。

此技术评分条款除三菱重工海尔品牌外，其它例如天加、欧科、海尔等品牌均不满足，我司认为依据上述法律法规，本招标文件已严重违反了政府采购“三公原则”，并违反了相关法律法规，特此提出质疑。”

采购单位答复：“（1）（例1）采购单位答复：各个品牌厂家功能描述术语不一，但意思一样，“美的：冷媒自动判断和自动充注功能”，“海信：冷媒自动回收技术”，“天加：冷媒自动判断与智能充注回收”，不具有倾向性，无排斥竞争的歧视。（例2）采购单位答复：三维压缩属于技术性名词，各个厂家描述术语不一，不是否决项，采用直流变频涡旋式压缩机：格力、美的、海信、日立、松下、LG、海尔，不具有倾向性，无排斥竞争的歧视。（例3）采购单位答复：各个品牌厂家功能描述术语不一，但意思一样，“天加：双轮换运转功能，延长使用寿命”，“海信：轮换运转功能，确保长寿命可靠运行”，“麦克维尔：室外机轮换运转功能，系统运行更可靠”，不具有倾向性，无排斥竞争的歧视。（例4）采购单位答复：各个品牌厂家功能描述术语不一，但意思一样，“天加：夜间静音模式、智能静音模式自动判断自动进入”，“海信：自动静音模式”，“美的：先进静音技术，营造舒适空间新静界”，不具有倾向性，无排斥竞争的歧视。（例5）采购单位答复：各个品牌厂家功能描述术语不一，但意思一样，“海尔：压缩机、模块之间双重后备运转控制”，“海信：双重后备运行功能，双重服务保障”，“美的：双后备运转技术，确保故障时运行无忧” ，不具有倾向性，无排斥竞争的歧视。（例6）采购单位答复：各个品牌厂家功能描述术语不一，但意思一样，“天加：主板智能回油控制技术”，“海信：系统根据压缩机运转频率及运转时间实施回油运转”，“美的：系统自动根据运行时间、状态，通过主芯片发送回油指令自动回油”， 不具有倾向性，无排斥竞争的歧视。（例7）采购单位答复：各个品牌厂家功能描述术语不一，但意思一样，“天加：二次过冷技术”，“海信：双级过冷技术”，“美的：室外机二次过冷技术”， 不具有倾向性，无排斥竞争的歧视。例8：打分项条款第12项：多联式空调机组室外机换热器为高效四面换热器的得4分；换热器为三面换热的得2分；其余不得分。（例8）采购单位答复：各个品牌厂家功能描述术语不一，但意思一样，“海尔：四面换热器换热面积大幅增加”，“格力：高效四面换热器提高换热效率”，“欧科：四面环绕热交器”， 不具有倾向性，无排斥竞争的歧视。（例9）采购单位答复：各个品牌厂家功能描述术语不一，但意思一样，“海尔：防雷击技术、防降雪、具有较高的耐候性”，“海信：防雷击功能、自动防止积雪功能、室外机防腐防护处理”，“欧科：防雷击功能、抗风雪、室外机防盐雾功能”， 不具有倾向性，无排斥竞争的歧视。（例10）采购单位答复：各个品牌厂家功能描述术语不一，但意思一样，“海尔：掉电记忆功能”，“海信：来电自动重启功能”，“欧科：来电自启动功能”， 不具有倾向性，无排斥竞争的歧视。（例11）采购单位答复：各个品牌厂家功能描述术语不一，但意思一样，“海尔：低启动电流，部件使用寿命延长”，“格力：180°电流输出波形，启动电流小”，“欧科：闭环启动控制方案，压缩机启动电流小” ，不具有倾向性，无排斥竞争的歧视。（例12）采购单位答复：各个品牌厂家功能描述术语不一，但意思一样，“海尔：根据系统压力变化、盘管温度变化智能除霜”，“海信：室外机采用室外温度传感器和热交换器温度传感器结合压力控制准确把握除霜时机”，“欧科：机组自动根据室外温度传感器实时感知环境温度，结合实时压力智能除霜”， 不具有倾向性，无排斥竞争的歧视。（例13）采购单位答复：各个品牌厂家功能描述术语不一，但意思一样，“海尔：主机自动存储最近30分钟的各类型数据”，“美的：室外机具备黑匣子功能，自动存储室外机、室内机和控制系统数据”，“欧科：系统具有长时间故障存储功能，可以对故障数据进行查询和记录，方便售后服务人员针对设备故障发生原因进行正确而快速的判断和分。

（2）招标文件无特定生产供应者倾向，不具有倾向性，无排斥竞争的歧视。招标文件无特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者倾向，不具有倾向性，无排斥竞争的歧视。

（3）根据调研，技术评分条款满足招标文件的3个品牌需求，无违反政府采购“三公原则”，无违反相关法律法规，不具有倾向性，无排斥竞争的歧视。按招标文件要求执行。”

2、供应商问题：“技术文件评审办法中打分项评审要求：“本项目所有技术打分内容以厂家公开发行的样本原件或技术手册原件为准计分，且将上述原件上传至投标文件中，否则不计分。”疑问说明：请问是否要求样册或技术手册整本上传？因电子标书限制文件大小不得超过10M，整本样册或技术手册上传，会超过限制的文件大小，无法保存，请明确是否可以只上传评分项的得分点所在的那一页。”

采购单位答复：“可以只上传评分项的得分点所在的那一页。”

3、供应商问题：“商务文件评审办法中打分项条款：“业绩分：28分 提供参与本项目投标供应商的2015年以来（含2015年）与本项目同类的合同原件，要求合同金额在500万元以上（含500万），每一份得14分。（本项满分为28分） 将上述原件上传至投标文件中，否则不计分。”疑问说明：请问业绩合同是否只需要多联机空调业绩？水机空调业绩是否可以？明确说明“与本项目同类的合同”中同类是指什么？”

采购单位答复：“本项目同类的合同中同类是指空调、通风及机房空调类。”

4、供应商问题：“招标文件中精密空调和单元式风冷空调机均属于机房专用空调一种，我公司所投单元式风冷空调机产品样册体现的产品名称为机房专用空调，可不可以？我公司所投单元式风冷空调机产品在《节能产品政府采购清单》中的类别是机房空调，可不可以？”

采购单位答复：“只要满足参数要求，可以。”

5、供应商问题：“技术文件评审办法中必要性条款：“属于《节能产品政府采购清单》强制采购的节能产品，供应商所报产品品牌、型号必须是《节能产品政府采购清单》中所列产品。提供所投产品在《节能产品政府采购清单》中的页码位置的证明材料，否则投标无效。” ；商务文件评审办法中必要性条款：“开标现场，所投全直流变频多联机中央空调机（包含薄型风管式室内机、四面出风嵌入式室内机、全直流变频室外机）、精密空调、单元式风冷空调机产品均必须满足3个以上（含3个）厂家，否则本项目废标。”。我司仔细查阅最新期（第二十三期）节能产品政府采购清单中单元式空气调节机中符合本项目所需规格的相关型号和品牌不足三家。疑问依据：第二十三期《节能产品政府采购清单》中11.A020523 制冷空调设备/（2）★A02052305 空调机组/②单元式空气调节机（后附第二十三期《节能产品政府采购清单》单元式空气调节机清单截图）疑问说明：针对以上条款，精密空调、单元式风冷空调机产品我司认为符合要求的不足3个厂家，属于本项目废标，请明确答复，并明确说明有哪些品牌能够符合上述条款要求。”

采购单位答复：“单元式风冷空调机根据设计参数就是恒温恒湿机组，根据参数选型，精密空调、单元式风冷空调机产品符合要求的满足3个厂家，无本项目废标说法，雷诺威、克莱门特、海瑞佛、阿尔西符合上述条款要求。”

6、供应商问题：“技术文件评审办法中必要性条款：“提供所投薄型风管式室内机、四面出风嵌入式室内机、全直流变频室外机、精密空调、单元式风冷空调机产品的主要技术指标、参数及性能的详细说明等技术资料或产品样本（宣传彩页）等，要求能够明确体现所投产品的技术参数，字迹清晰可查，必要时评标委员会可以通过官方网站进行参数的核对。（必须提供，否则投标无效）”中的技术资料是否包含加盖厂家公章的产品技术自证说明，如投标设备中有些设备为非标产品，样本和技术手册中均没有体现，我司提供加盖厂家公章的产品技术说明可不可以？”

采购单位答复：“包含加盖厂家公章的产品技术自证说明，如投标设备中有些设备为非标产品，样本和技术手册中均没有体现，可以提供加盖厂家公章的产品技术说明。”

7、供应商问题：“本项目第一次投标所列技术评分条款与此次技术评分条款大部分不同，请明确回复同一项目同一设备，为什么技术评分条款前后两次招标有这么大的差异？”

采购单位答复：“主要是为了本次采购设备性能指标的重要性，以及与新的评分标准相对应。”

8、供应商问题：“多联机打分条款第一条。（一）、全直流变频多联机（包含薄型风管式室内机、四面出风嵌入式室内机、全直流变频室外机）产品技术性能 （本项目所有技术打分内容以厂家公开发行的样本原件或技术手册原件为准计分，且将上述原件上传至投标文件中，否则不计分。）１、全直流变频多联机室外机产品技术性能：多联式空调机组空调压缩机与空调品牌为同一品牌得6分；其余不得分。（本项满分为6分） 质疑：国产知名品牌多联机压缩机多为国外品牌或进口，空调机组与压缩机同一品牌均为国外品牌，投标是否排斥国产?”

采购单位答复：“经市场调研六个品牌满足招标需求（大金、三菱重工、日立、LG、松下、三菱电机）有合资、有独资，无排斥其它品牌，无排斥竞争的歧视。”

9、供应商问题：“多联机打分条款第三条。全直流变频多联机产品技术性能：多联式空调机组室外机的压缩机全部是直流变频涡旋式压缩机得4分；具有三维压缩技术得6分；不满足功能不得分；（本项满分为6分）。质疑：具有三维压缩技术，目前只有三菱重工海尔与三菱重工品牌具有，3D涡旋压缩机为其三菱重工专利技术，目前专利未到期，其它品牌均无此产品，拥有此技术不满足三家，投标具有明显的倾向性，请给予解释。”

采购单位答复：“三维压缩属于技术性名词，各个厂家描述术语不一，不是否决项，采用直流变频涡旋式压缩机：格力、美的、海信、日立、松下、LG、海尔。不具有倾向性，无排斥竞争的歧视。”

10、供应商问题：“多联机打分条款，除三菱重工海尔外其它品牌均打不了高分，打分项明显倾向三菱重工海尔KX6系列产品。是否公平公正?”

采购单位答复：“经市场调研，三菱重工、日立、LG、松下等各品牌预估分值不低，不具有倾向性，无排斥竞争的歧视。”

二、本项目开标时间不变。

 

大庆市政府采购中心

2018年5月4日