据《政府采购信息报》不完全统计，2016年，我国完成民用空调采购项目2000多个，采购规模约20亿元，占全国近两成市场。其中，各地执行大大小小空调批量采购项目50多个，采购额近4亿元。

 

    批采范围更广

 

    全国各地空调批量采购项目已成为主流厂商争相关注的焦点。

 

    中央国家机关2016年空调批量集中采购项目按季度一年实施四次，全年中标总金额8232.32万元；厦门2016年大宗空调采购项目1月开标，采购额近8000万元；广东2016年度空调批采项目实施四次，中标金额8000多万元。备受关注的还有福建2016年省直单位空调机批量采购项目。

 

    此外，2016年，不少地区加入“批采大家庭”。广州5月开启空批量集中采购，全年共组织三期，采购预算1.19亿元，实际成交额约6636万元，采购数量约2.5万台，包括分体定频空调、分体变频空调和嵌入式空调。

 

    同样也在5月，广西壮族自治区政府采购中心发布“2016年第二季度自治区本级预算单位空调批量集中采购公开招标公告”，正式拉开广西空调批量集中采购大幕。据了解，2016年，广西自治区本级实行三期空调批量集采，共计采购6651台空调，总预算3362.55万元。

 

    首次执行空调批量集中采购还有山东，3月底，山东发布《关于做好2016年第一期省级批量集中采购的通知》明确，省级预算单位采购5台以上空调，均纳入本期省级批量集中采购范围，协议供货全年采购量不得超过5台。

 

    批采方式灵活

 

    值得一提的是，各地在实施批采过程中，根据实际情况，都在不断完善批采方式。

 

    中央国家机关2016年最后一期空调批量集中采购项目首次采用竞争性磋商采购方式。竞争性磋商是财政部依法创新的一种政府采购方式，核心内容是先明确采购需求、后竞争报价的两阶段采购模式，倡导“物有所值”的价值目标。随着《关于进一步做好中央预算单位批量集中采购有关工作的通知》【财办库〔2016〕425号】的出炉，2017年，中央国家机关空调批采变化将更大。

 

    广东2016年度空调批采项目最大亮点为采购方式的变更，从第一期开始采用公开招标，之前使用询价采购。采用综合评分法，可通过评分规则的引导，鼓励厂商提供更好的产品，满足采购人的实际需求。

 

    广州空调批量集中采购原计划组织四期，分别于3月、7月、9月、11月各组织一期。8月底，广州市财政局下发通知对当年批量集中采购工作计划进行相关调整，把原计划的四期调整为三期。该通知明确，考虑第二期批量集中采购规模较大，跟单采购时间延至8月31日；第三、四期批量集中采购合并为一期。另外，该项目规定兼投不兼中的做法也非常新颖。

 

    2016年广西自治区本级空调批量集中采购项目采用预采购方式，即采购中心于每季度最后一个月的30日前公布下一季度批量集中采购招标结果，各采购单位按照备案或审核批复下达的批量集中采购计划，使用当季的批量集中采购招标结果。

 

    山东省省级机关2016年批量集中采购项目首次设置了集成选项，可安排不超过中标货物总金额10%的集成费，用于支付空调开关、电源线、空调专用插座、管线延长以及打孔移机等安装和设备调试等相关费用。