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第十五期《节能清单》专题

政府采购信息网  作者:赵 静  发布于:2014-02-18 15:15:30  来源:政府采购信息报

  
  能效升级 节能清单空调产品有增有减

  编者按 新一期《节能产品政府采购清单》(以下简称"节能清单")延续了以上几期节能清单空调品种持续增长的趋势,除变频空调外,水冷机组、多联式热泵机组、机房空调等都有不同程度的增长。

第十五期《节能产品政府采购清单》


  受节能政策和节能技术创新推动,冷水机组能效水平提高,冷水机组增长数量最多。机房空调平稳增长,再有新成员增加到清单中,而且与冷水机组相比,相对平稳成为机房空调节能产品的主基调。与此同时,由于受新能效标准升级的影响,变频空调一反增长态势,产品入围数量大幅下降,同比减少82%。
  
  变频空调大幅瘦身
  
  2013年6月1日,变频空调新能效国标颁布,2013年10月1日正式实施。根据变频空调新能效国标的要求,空调的能效限定值将从3.0提升至3.9,能效等级由5级变至3级。受新能效标准的影响,变频空调的能效结构发生了很大的改变,原1级和2级产品将分别变为2级和3级产品,并新增1级能效产品,这意味着在新能效标准中,现有2级产品将不再是节能产品。
  
  变频空调能效标准的大幅提升意味着一半以上的产品将被淘汰,在节能清单中的表现即为入围产品的大幅缩水。数据显示,新一期节能产品中,变频空调的入围产品型号由24个下降为个19个,产品数量由上一期的167页下降到29页,同比下降82%。
  
  除能效等级结构被重新调整外,空调产品的制热衡量标准、待机功率等方面也都有所变化。值得指出的是,在变频空调新能效国标中,空调制热以及待机功耗都是首次在国标中加以明确。
  
  对于变频空调节能评价指标的更新,多数企业已经做好了准备。深圳市英维克科技股份有限公司的技术人员介绍说:"变频空调制冷所占权重较大,制热所占的权重小,制热时额定及低温制热权重高,因此,能效指标优化设计就显得格外重要。"
  
  冷水机组能效水平提高
  
  与变频空调产品缩减截然相反,机房空调无论是产品数量还是品牌数量,都在快速增长。节能清单显示,新一期冷水机组入围产品由十四期的37页增至42页。从品牌数量上看,新一期冷水机组入围品牌39个,比上期增加3个。格瑞德、国睿博拉贝尔、五洲、亚太、同方等都成为新一期冷水机组新成员。
  
  冷水机组是以多台压缩机并联工作的形式优化了冷水机组的工作结构,从而达到高效的制冷量输,其节能效果明显。其中水源热泵机组在为客户提供工业冷水的同时,还可供应大量的免费卫生热水;热系统运行时增加冷却,能量利用率高,回收热量可达制冷量30%~80%。
  
  数据显示,2013年冷水机组节能级产品占比呈稳步增长趋势,节能产品惠民工程促使概念节能级产品市场占比出现历史峰值。而在水冷系列产品中,节能产品占比较高,同时,国内部分中央空调企业在节能、环保及能源回收等方面的技术创新进一步提升了冷水机组的能效水平。
  
  机房空调再添新成员
  
  与第十四期节能清单相比,公示的第十五期清单机房空调共19个品牌。艾尔维尔和科士达为新增品牌,其中艾尔维尔还曾一度入围2010年中央国家机关空调协议供货,最终因不曾入围当年第8期节能清单,在中央国家机关空调协议供货补充招标时遗憾出局。在新一期节能清单中,深圳科士达科技股份有限公司入围产品24款,成为机房空调节能清单新成员。
  
  从产品制冷范围上看,19个品牌中有14个品牌入围,产品数量均超过了20款。广东美的暖通设备有限公司入围产品70款,使得美的成为入围机房空调最多的品牌。此外,佳力图、格力、依米康等品牌均通过新一期节能清单更新增加了空缺冷量机型,使得机房空调选择范围更加宽广。
  
  目前,越来越多地区将机房空调纳入空调协议供货招标范围。据悉,包括中央国家机关、中直机关、辽宁省直机关、天津市级采购单位等空调协议供货和定点采购中,都开始采购机房空调。2012年,国税系统空调协议供货也首次将机房空调列为招标品目之一,吸引了佳力图、艾默生、世图兹、格力、美的等众多企业参与。

  
  双管齐下 空调能效大幅提升
  

  伴随着第十五期节能环保清单的发布实施,房间空气调节器、转速可控型房间空气调节器、单元式空气调节机、多联式空调热泵机组及冷水机组等典型制冷空调节能产品型号所占比例将进一步提高,空调产品能效水平又将迈上一个新台阶。
  
  技术创新优化节能效果
  
  空调行业的发展和政府采购对空调产品的需求不断增加使得企业加大了对节能产品技术的研发和投入力度。
  
  以机房空调为例,由于机房空调需要常年运转,其节能要求成为首要考虑的因素。近几年,各互联网、金融、政府等机构都在加快数据中心建设的脚步。在保证数据中心安全、稳定运行的基础上,发展节能技术成为机房空调的着力点。
  
  "鉴于空调系统在数据中心的能耗比约占40%,中国移动在进行数据中心设计和空调设备的采购时,节能作为一项重要指标被纳入考核指标。"中国移动集团设计院高级工程师彭殿贞介绍说,"目前已有机房专用的空调变频压缩机等变频配件,在设计层面,可通过对机组进行精确控制、智能控制或实行网络化,使得机组能够精确调节气温、湿度、送风量,以便更好地提供计算机设备所需的环境,从而达到节能效果。"
  
  节能政策效应凸显
  
  奥维咨询统计数据显示,节能惠民政策开始实施时,高效节能产品占比仅为19%,7个月后,高效能产品占比就上升到了56%。截至2013年5月节能惠民政策退出前,高效能产品占比上升到73%,而节能惠民政策退出一个月后,高效能产品占比回落到56%。政策对市场的影响力显而易见。
  
  究其原因,一方面,在节能惠民政策实施期间,受惠产品集中在1、2级能效上,而政策退出后,企业即把主推产品转向3级门槛产品,在一定程度上带动了能效的升级。另一方面,虽然节能惠民政策已经退出,但是政策引导产品转型升级的目的已经达到,并且会继续影响企业产品发展方向。

  
  政府采购引入生命周期成本理念

  空调作为首批强制采购节能产品,从2007年我国正式实施政府强制采购绿色节能产品制度以来,就被列入节能产品政府采购清单。因此,空调产品的能效从一开始便成为政府采购主体关注的重要内容,这种能效综合体现在产品的价格、性能、环保、质量等方面。
  
  对此,中国质量认证中心资源节约产品认证暨政府采购推进办公室秘书长岳宗文表示:"政府机关的示范带头作用至关重要,要引导企业提升产品能效,进行技术升级。扩大节能产品市场,就要保证政府采购的产品始终代表着节能的发展方向。"
  
  新能效标准界定节能范围
  
  2013年10月1日,新修订的变频家用空调能效标准正式实施。在新标准中,能效限定值从3.0提升至4.3,即现在的1级和2级能效空调等级会自动下调1级,分别变为2级和3级,同时新增1级能效等级。新标准把市场准入门槛由5级提升至3级。
  
  新修订的变频家用空调能效标准对变频空调的能效等级、限定值、评价指标等都做了改变,该标准在中国率先采用APF(全年能源消耗效率)指标来评价空调的能效,既考虑了空调的制冷能力,又包含制热因素,对空调能效的评估更加科学、全面。
  
  受新能效标准的影响,变频空调产品能效等级结构大幅调整,由于新能效标准的实施时间处于两期节能清单的中间,入围第十五期《节能产品政府采购清单》(以下简称"节能清单")的空调大幅下降,入围的变频空调也焕然一新,成为新一期节能清单的重要特点。
  
  另一方面,政府强制采购节能产品政策的推行,给空调企业带来了契机,促进了节能产品的研发力度。江苏新科电器有限公司总经理郭文峰表示:"变频空调能效新标如能实施,空调厂家将会进一步提升核心技术,更加注重高能效产品的研发,从而促使整个行业调整产品结构,向着更节能、更高效的方向发展。"
  
  全生命周期考量空调产品
  

  在过去的采购活动中,价格是采购单位重点关注的内容。随着我国"节能减排"政策推广的不断深入,无论是中央空调还是家用空调,在政府采购领域均开始愈发注重运行能效。
  
  空调产品的生产、质量、售后服务及空调产品整个运营过程都成为采购主体关注的内容。生命周期概念被提出且得到专业人士的认可。
  
  上海市政府采购中心高级工程师马正红认为,政府采购应当引入生命周期成本理念,生命周期成本为政府采购提供了全新的视角,它要求政府采购追求产品的全生命周期成本最小。中国家电协会秘书长徐东生建议:"政府采购可将空调的运行成本计算入投标报价中,空调中标产品应当是对性能、价格、环保、质量等多因素综合评审的结果。"
  
  同时,引入生命周期的概念也成为众多优秀空调企业的呼声。由于空调产品整个生命周期的综合成本包括采购成本、运行成本、维护成本、社会成本等,对于那些经常因为高质量和高价格徘徊在政府采购市场以外的企业,引入产品生命周期将成为他们敲开政府采购大门的有力条件。
  
  相关链接
  
  产品全生命周期成本
  
  产品全生命周期成本指从产品策划、生产、制造到使用、废置处置的循环。产品生命周期成本有狭义和广义之分,狭义的产品生命周期成本是指企业内部及相关联方发生的由生产者负担的成本,包括成本策划、开发、设计、制造、营销、物流等过程中的成本。广义的产品生命周期成本不仅包括上述生产者及其相关联方发生的成本,还包括消费者购入后所发生的使用成本、废弃成本和处置等成本。从更广义上看产品的全生命周期成本,还包括社会责任成本。

 

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