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同比增两成 11月空调采购额重回3亿元

政府采购信息网  作者:贾静龙  发布于:2012-12-10 11:44:19  来源:政府采购信息报
    ■ 11月空调采购数据分析专题报道

    编者按 2012年空调采购已逐渐步入尾声,前11个月空调公开招标采购额已完成37亿元,全年采购额由2011年的30亿元增至40亿元指日可待。

    11月大中小院校及图书馆、博物馆、文化广场等民生类项目一如既往地推动着空调采购不断增长,轨道交通则成为当月采购的新亮点。凭借3278万元的"大连地铁工程空调系统设备采购项目",辽宁省空调采购金额得以与北京、福建、江苏、浙江等地区并列。在我国大力投资轨道交通的背景下,未来几年内,中央空调采购额将会高速增长。

中央空调环比10月增亿元,成为11月空调采购额破3亿元的最大推动力。

中央空调环比10月增亿元,成为11月空调采购额破3亿元的最大推动力。  摄影/贾静龙

    经历10月短暂回落后,11月在年末政府采购项目高峰来临之际,空调采购公开招标项目采购金额再次回升到3亿元以上,基本与前10个月平均采购水平持平。

    据《政府采购信息报》记者不完全统计,11月份全国空调公开招标项目采购金额达到了3.29亿元,正是中央空调采购环比增长近亿元,实现了空调采购的触底反弹。从空调采购的地域性来看,广西地区以7568万元的采购额成功领跑全国。值得一提的是,废标项目并未随空调采购项目公布数量突破200个而有所增多,11月的17个废标项目是迄今为止数量最低的。

    中央空调环比增亿元

    中央空调是支撑每月空调采购金额的重要组成部分,其采购金额变化对当月采购金额高低有着直接影响。10月空调采购金额只有2.58亿元,降到今年最低水平,最重要的原因就在于中央空调中标金额较之平常减少了近一半。

    11月中央空调恢复增长,连续出现"广西艺术学院漓江画派艺术中心大楼工程项目(4938万元)"、"大连地铁工程空调系统设备采购项目(3278万元)"等大金额项目,环比10月增长近亿元,使月度空调采购金额再次回升到3亿元水平线。

    与中央空调项目相比,家用空调和机房空调采购金额均有不同程度的下降。11月家用空调采购金额为4565万元,与10月相比降低1000万元,其中一个重要原因就是10月家用空调援外项目金额就达到了2979万元,而11月虽有1900台家用空调的援外项目招标,但结果要到12月份才有望公布。不过,学校采购需求再度旺盛加速了家用空调采购额的增长,使其不至于大幅回落。

    采购金额回落最大的莫过于机房空调。11月机房空调采购金额只有976万元,环比下降58%,不过与去年同期的326万元相比,亦有大幅增长。11月机房空调政府采购项目主要集中在学校、税务、司法、医院等系统,单项金额多在百万元以下。

    广西领跑全国

    11月空调采购表现出了鲜明的地域特点。据《政府采购信息报》统计,全国空调采购额上千万元的地区以北京、福建、广西、河南、湖北、江苏、辽宁、山东、浙江为主,在岁末采购高峰,华东、华南和华北地区表现出了旺盛的采购需求。其中,广西和北京表现尤为突出,采购额分别达到了7568万元和4000万元,成为少有的采购金额上4000万元的地区。

    项目数量少、金额大、以教育系统为主成为广西和北京空调采购共同的特点。在广西,空调公开招标项目只有16个,但却拥有"广西艺术学院漓江画派艺术中心大楼工程项目(4938万元)"、"柳州东城投资开发有限公司职教园四所学校行政大楼末端空调设备采购及安装项目(825万元)"等来自教育系统的大金额项目。

    北京同样也不逊色,仅凭借"中科院研究生院雁栖湖新校区空调采购及安装项目(1927万元)"和"北京市八一中学高中综合楼空调设备购置项目(876万元)"等10个项目,采购金额就远超除广西以外的全国其他地区。

    除传统的空调采购大省外,诸如甘肃、江西、重庆、河北等地区表现同样不俗,采购额为500万~1000万元,而广东、上海11月空调采购额剧减,均在千万元以下。

    废标率创新低

    项目频繁废标一直是空调采购的"顽疾"。《政府采购信息报》统计显示,自2012年1~10月,空调废标项目数量为17~48个,项目废标率高达20%。上海市政府采购中心中央空调项目负责人曾表示,空调项目频繁废标成为影响采购效率的重要原因,有时一个项目需要耗时3个月甚至半年的时间。不过,这一"顽疾"在11月有所缓解。

    11月空调废标项目数量为17个,与2月份同为今年最低水平。但考虑到2 月份发布信息数量为123个,而11月份为209个,废标率只有前者的一半。因此,11月空调项目完成效率更高。

    从废标项目来看,有多个项目不只是第一次被废标,如"厦门2013年大宗空调采购"已经是第二次废标,"厦门市第一医院病房楼空调改造工程采购项目"一个月内被废标了两次。像上述"投标人不足三家"而废标项目还有9个。业内人士表示,如何提高中央空调政府采购项目代理商参与的积极性,仍是采购代理机构急需解决的问题。

    三类项目提速11月空调采购

    临近岁末,全国空调采购项目并未如往年一样出现爆发性增长。单以政府采购项目数量及金额来看,11月份3.29亿元的采购额只比1月、2月、4月、6月略高,192个中标项目数量也低于5~9月份。

    不过,即使失去采购项目数量上的优势,11月凭借教育系统、轨道交通和民生项目的持续性增长,采购额还是取得了同比增长20%、环比增长27%的优异成绩。

    学校采购再升温

    1.11亿元,继8月份后,11月教育系统空调采购再次突破亿元。

    大中小院校空调采购持续升温,这成为推动月度空调采购额增长的重点因素。11月教育系统采购集中在北京、福建、甘肃、广东、广西、河南、江苏、江西、山东、浙江10个地区,其中尤以北京、广西和山东采购金额为多。

    据《政府采购信息报》统计,北京地区发生的10个空调采购项目中,有6个均来自教育系统,采购金额高达3618万元,占到当地采购金额的90%。涌现出了"中科院研究生院雁栖湖新校区空调采购及安装项目(1927万元)"、"北京市八一中学高中综合楼空调设备购置项目(876万元)"、"北京市大兴区教委装备站购置空调设备项目(327万元)"等一批大金额项目。

    广西地区学校空调采购项目数量虽然只有4个,但采购金额却高达5851万元,其中以"广西艺术学院漓江画派艺术中心大楼工程"和"柳州东城投资开发有限公司职教园四所学校行政大楼末端空调设备采购及安装项目"为代表。

    与广西、北京地区学校空调项目以大金额见长不同,山东地区学校类空调采购项目则是以量取胜,10个项目采购金额达到了562万元。

    11月北方进入供暖期,由于锅炉供暖具有热转换效率不高、污染环境等先天性缺陷,开始逐渐被分体空调、地源热泵等取暖方式取代,于是使学校类空调采购在暑假之后又进入一个高潮。

    轨道交通成新宠

    东北地区历来不是空调销售的重点地区,其采购量也微乎其微。据统计,2010~2011两年间,辽宁地区空调公开招标采购额分为2973万元和4332万元,仅相当于华东、华南一省月度空调采购规模。但在刚刚过去的11月,辽宁地区空调采购金额高达3349万元,仅次于广西、北京、福建。而这源自发生在大连市的一个轨道交通项目。

    11月19日,大连地铁工程空调系统设备采购项目公布中标结果,两个标段中标金额分为1590万元和1688万元,分别由烟台顿汉布什工业有限公司和麦克维尔中央空调有限公司摘得,项目总中标金额达到了3278万元。除此之外,辽宁地区只有两个空调公开招标项目。

    多家中央空调企业负责人表示,轨道交通将成为2013年中央空调市场复苏的重要助力。今年9月,国家发改委批复了25项交通规划,总投资超过8000亿元,涉及全国19个城市。南京、兰州等一批城市城市轨道交通路线将在2013~2016年间投入运营,这必将带动中央空调市场的增长。

    民生项目增长迅猛

    11月图书馆、博物馆等文化场馆中央空调配套设备采购金额仅次于教育系统。据统计,18个民生项目采购金额达到了7643万元。这些民生项目并未集中在少数省份,福建、甘肃、广西、河北、湖北、江苏、山东、重庆均有相关项目,遍布全国大江南北。

    在此类民生项目中,厦门诚毅科技馆,诚毅图书馆和嘉庚艺术中心中央空调项目采购金额最高,达到了1170万元。事实上,由于此类场所普遍面积较大,所需中央空调金额均在百万元以上,且所需设备多样,往往需要离心机、螺杆机、多联机、末端等产品搭配使用,往往只有大型的综合中央空调企业方能胜任。

    值得一提的是,在冬季,空调设备不再只是集中供暖的一种补充产品,由于低温制热技术完善,它正在成为集中供暖外另一种有力的替代品。

    在河南沙丘县,敬老院温暖工程即选择了空调供暖,采购了1.5匹壁挂式空调1345台、3匹柜式空调(三相电)123台、5匹柜式空调36台。在北京,门头沟区雁翅镇社会福利中心老年公寓同样添置了空调柜机产品。

    空调采购 "两极"再难分化

    当11月全国空调采购公开招标统计数据公布后,3.29亿元的采购额"低"得有些出人意料。这种"低"不是绝对意义上的低,因为无论是和去年同期相比、还是 和刚刚过去的10月份相比,11月空调采购额均取得了20%以上的增长,增速不可谓不快;但这个数据并未遵循往年的规律,空调采购项目数量和金额并未在以往的岁末采购高峰出现"峰值"。事实上,纵观2012年月度采购数据及全国各地区采购情况,空调采购在时间及地域上的"两极分化"正在逐渐模糊。

    首先,在时间上空调采购的"淡旺季"不再分明。2012年之前,空调采购有两个"旺季":一个集中在6~8月份,这主要是在炎热天气影响下,空调行业销售规律在政府采购市场的直接反应;另一个则集中在11~12月份,由于政府采购项目具有岁末扎堆开标的特点,采购项目数量通常比上半年会出现翻番增长。

    在这两个"旺季"的影响下,空调采购在上下半年表现出截然不同的情景,下半年采购额通常是上半年的2倍,作为空调行业所谓的"淡季",11~12月份空调采购可以与7~8月份持平,甚至会超出,项目数量同样如此。

    但进入2012年后,空调采购金额月度波动并不大,《政府采购信息报》统计数据显示,1~11月期间,除5月、7月、8月采购金额突破4亿元外,其余月份采购金额多在3亿~3.5亿元波动。以此计算,2012年上下半年采购额差将为1亿~2亿元,基本维持了1∶1的比例。

    这种变化是政府采购预算管理规范化在空调项目上的直接体现,同时越来越多的地区开始试行批量集中采购(大宗货物采购)也使得原本下半年的空调项目开始"前置"。如像厦门大宗空调采购这样的项目,一个项目的金额就高达几千万元。

    其次,空调采购在地域上表现出的"两极分化"也在减弱。无论是家用空调、中央空调还是机房空调市场的增长,都会受到当地经济发展水平的影响,经济越发达,信息化需求越旺盛,空调采购量也就越大。因此,以华东、华南和华北为代表的东部地区空调采购量占到了全国的80%以上。

    但从2012年采购情况来看,中西部地区快速的城市化建设带动了科教文卫等基础设施投资建设,空调作为配套设备其采购需求得以高速增长。1~11月份以重庆、河南为代表的中西部地区,采购金额分别达到了2.73亿元和3.15亿元,丝毫不逊于江浙等省份。而诸如甘肃、贵州、江西、广西等地区亦有不同程度的增长。空调采购项目尤其是大金额项目的重心正在由东部向中西部转移。

    事实上,空调采购在时间上、地域上的"两极分化"趋于模糊,也是建立在空调项目总量的快速增长上,从2010年~2012年前11月,空调项目数量由1051个、1569个到目前的2085个,少数地区、个别大金额项目的影响力正日益减弱。这同样要求空调企业无论是在对政府采购项目的关注程度、渠道建设的范围等方面都需更加完善,如此才能从规模日益增长的空调采购项目中持续受益。
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