浙江空调协议供货:三级联动提效率降成本
2010年,空调协议供货全省联动的省份又增添了新鲜血液,那就是浙江省。浙江省空调协议供货全省联动项目实施时间为一年,将委托台州市政府采购中心实施。该项目将于3月23日开标。
此次浙江省空调协议供货全省联动实现了省、市、县三级联动,并提前公示基准价格、采取了多层价格监管体系等,通过这种方式不仅对价格变化进行了很好的控制,同时提高了采购效率,降低了购买成本。
联动范围向县级延伸
江苏是较早对空调产品采购进行全省联动的省份,2006年包括空调、计算机在内的办公设备便已经开始实施。据了解,江苏省空调协议供货为省、市两级联动。除南京和苏州外,江苏省其他地市可以根据当地实际情况决定是否共享省级空调协议供货的招标结果。辽宁省空调协议供货与江苏类似,2009年省级空调协议供货招标完成后,沈阳、抚顺、盘锦等市级采购单位以及沈阳市大东区、皇姑区的采购单位均可以共享其采购结果。
“对空调协议供货采取全省联动,可以避免重复招标带来的成本问题。”南京市政府采购中心主任助理王九洲认为。同时,全省联动带来的竞争活力也是市级采购单位看中的。去年10月,镇江市空调采购积极加入到江苏全省联动中,镇江市政府采购中心副主任陶然表示,希望可以通过引入新的品牌,增强现有产品之间的竞争,提高产品质量和售后服务。
奥克斯正在积极筹备浙江空调协议供货全省联动项目,相比于全省联动带来投标成本的节约,其工程部经理竺浩勇更看重其延伸到县级采购后的效果。“一般而言,由于市、县级经销商有限,该地市场往往被一些‘老面孔’把持,而全省联动则可以为这些地区注入活水,为新品牌提供更多的竞争机会。”
提前公示基准价格
据台州市政府采购中心介绍,此次采购项目要求企业对变频空调单独投标,共分为了5个子包,分别为冷暖型壁挂式定频空调、冷暖型壁挂式变频空调、冷暖型落地式定频空调、冷暖型落地式变频空调和冷暖型顶棚四面吹风式定频空调,功率从2.5kW~12kW不等。
销售量较大的小1P挂机并未纳入此次招标范围。竺浩勇认为,对华东地区而言,由于地理环境及居住空间相对较大,对空调的制冷量要求也随之提升。他表示,在浙江地区1.5P挂机则更受欢迎,能够占到市场销售比例的30%~35%。因此,小1P不纳入招标范围对企业影响并不大。
此次招标一个显着变化就是要求企业在投标前7天向台州市政府采购中心对投标机型基准价和所有产品基准价格进行公示。台州市政府采购中心主任陈建忠表示,采购中心会对其合理性进行审查并作为评分依据。据了解,基准价的合理性在评分细则中达到了3分。
海尔家用空调工程经理周彦刚对此表示,提前公示基准价有利于评分的公开透明,而通过竞争对手的相互监督,也避免了“胡乱报价”的可能。
陈建忠提醒投标人,没有对进行产品公示,或投标机型名称与市场销售的相同商务机型名称不一致的,以及投标机型与开标前网上公示的机型不一致的,投标文件都将作无效标处理。
采取多层价格监管
无论协议供货招标方式如何变化,价格始终是关注的焦点。只有控制好价格变化,才能将全省联动后协议供货提高采购效率、降低购买成本的作用落到实处。因此,陈建忠表示此次对控制空调协议供货价格采取多种办法。
在投标资格有效期内,对因产品基准价和产品硬件配置调整导致产品价格发生变化时,明确要求“自发布调整通知或媒体广告起计算”,两个工作日内向台州市采购中心申请更改。同时,每半个月定期提交产品新的报价表。从而保证了空调协议供货价格的常态更新。
“同时,我们要求采购单位在购买空调产品时采取网上多品牌竞价原则。”陈建忠表示,“各地区可以根据实际情况确定采购的限额或限量。”
据了解,空调协议供货实行全省联动后,浙江省财政厅和省政府采购中心共同负责日常管理工作,省内各地采购中心共同予以监督,形成了多方配合的机制。
关注政策 捕捉机遇
浙江对省内空调协议供货项目实行全省联动,既在意料之中,又出乎意料。意料之中是因为在今年1月浙江省财政厅就出台了相关文件,明确表示要在3月内完成项目的招标工作;意料之外则是由于浙江省级空调协议供货原本要到2010年第二季度才结束,使一些企业始料未及。
当个别企业对记者表示对该项目一无所知时,浙江空调协议供货全省联动再次给企业提了个醒,协议供货固然有着固定周期,但若不关注政采政策的出台,必然与政采项目失之交臂。完善采购信息搜集渠道,政策信息是不可缺少的一环。
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