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《政府采购信息报》空调周刊11月重要文章

政府采购信息网  作者:整理/佟丹  发布于:2013-12-02 10:39:00  来源:政府采购信息报

  “空调节能减排”专题
  
  节能与质量并重 三企业获评“能效之星”

  
  根据11月5日工业和信息化部(以下简称“工信部”)公示的《“能效之星”产品目录(2013)》(以下简称“《目录》”),海尔、美的、日立三家空调企业入围。此次8个型号的房间空气调节器入选“能效之星”,青岛海尔占据空调名单半数。此次考核相对比去年,评价细则更细致也更全面了,对于能效与质量的评分占到综合评分的七成。记者查阅并对比了2012年和2013年的“能效之星”产品目录发现,去年,房间空气调节器共涉及格力、美的、海尔、志高、春兰等5家空调企业的6种类型23个型号产品,而今年新公示的目录中,房间空气调节器降低为3家空调企业的4种类型8个型号产品。入选的空调企业数量和产品型号数量都呈现大幅度缩减。工信部将会同相关部门进一步研究制定“能效之星”产品在政府采购、企业大宗采购和日常消费中的鼓励政策,不断提升“能效之星”产品的市场认可度和普及率,以后可能会跟节能惠民工程产品不一样的补贴政策。
  
  (详见11月18日7版)
  
  建筑节能为空调企业发展带来新机遇
  
  自绿色建筑概念引入我国以来,如何推进建筑节能成为全社会关注的问题。进入21世纪,建筑耗能已与工业耗能、交通耗能一同成为我国当前能源消耗的三个“耗能大户”,而在建筑耗能构成中,属中央空调系统为“耗能大户”。在国家推动建筑节能的大环境下,不少国内空调企业已经开始调整策略、革新技术,欲在节能市场有所作为。保护环境是政府采购的政策功能之一,每年两期的“节能产品政府采购清单”促使了节能事业的发展。目前,政府采购要严格执行“节能产品政府采购清单”,有目录但未列入清单的产品严禁采购。
  
  (详见11月18日7版)
  
  空调招标应引入全生命周期理念
  
  空调系统是依附于建筑物的一个配套设施,作为政府采购强制采购的节能产品,空调的能效及节能效果一直受到大家的关注,特别是中央空调,其耗能占据公共建筑的近40%以上。空调系统的运营成本对于整个运营成本有着重要的影响,如何做好空调的政府采购,减少能耗就显得非常重要。
  
  (详见11月18日7版)
  
  空调批量集中采购专题报道
  
  通用性强 空调批量集采水到渠成
  
  2013年8月,财政部办公厅发布的《中央预算单位批量集中采购管理暂行办法》规定,中央单位批量集中采购在原有台式机和打印机两个品目的基础上,增加包括空调在内的7个新品目,空调因此成为批量集中采购品目的新成员。与中央空调相比,家用空调采购一般具有金额小、同质性高、时间间隔短等特点,在政府采购中,具有采购金额低、采购频次高等特点,因此协议供货和定点采购一直是零星、小批量家用空调采购的主要组织形式。近几年来,随着空调采购计划性增强,集中采购规模水涨船高,家用空调采购由零星采购走向集中采购在一定程度上为批量集中采购的实施提供了条件。在空调尚未列入中央预算单位集中采购品目之前,地方的一些集采机构已经在积极探索空调批量集中采购,福建、江苏、浙江、上海、重庆、厦门、青岛等省市均以类似批量集中采购的方式操作过空调项目。由于采购规模庞大,批量集中采购项目中标价格常常低于市场平均价格,空调批量采购规模越大,吸引的供应商就越多,价格优势就越明显。
  
  (详见11月25日7版)
  
  福建 分批付款强化履约
  
  从2012年8月到2013年6月,福建省政府采购中心对福建省省直机关空调实行了四次批量集中采购。与其他省份不同,根据《福建省省级政府采购项目公开招标评标方法》的规定,空调等通用类产品被规定统一实行最低评标价法。为了避免因价格过低产生的产品质量不过关、售后服务不到位等问题,福建省政府采购中心在对空调批量集中采购项目招标时,对空调的安装调试和售后服务进行了详细的规定,对劣质服务企业实行“一票否决制”。为提高批量集中采购结果的利用效益,福建省政府采购中心实行了采购结果延续共享的后续管理办法,在一定时间内享受此次价格。
  
  (详见11月25日7版)
  
  江苏南通 空调集采兼顾采购人需求
  
  江苏省南通市政府采购中心每两个月组织1次集中采购,周期适中;在采购人推进的品牌范围内进行采购,充分体现采购人的需求;通过网上竞价确定成交供应商,缩短采购周期,加快采购效率;南通市物价局的参与,让集中采购的价格更加优惠。南通市批量集中采购呈现出当地特点,其中很重要的一点是尽量满足采购人的使用需求。
  
  (详见11月25日7版)
  
  浙江平湖 参考历史数据 避免高价中标
  
  2012年7月,浙江省平湖市开始对空调机试行批量集中采购工作。截至目前,已完成空调批量集中采购2个批次,采购金额总计160.96万元。为了避免采购人虚报预算从而达到高价中标的目的,浙江省平湖市公共资源交易中心把上一期批量集中采购的中标价格作为后续空调采购的参考价,进行跟单采购。
  
  (详见11月25日7版)
  
  大标步步追
  
  交钥匙工程考验企业综合实力
  
  教育系统历来是空调政府采购的大户,与政府机关相比,教育类项目空调需求量更为集中,空调采购具有制冷面积大、注重产品后期使用等特点。此次交钥匙工程,增加了技术分的权重,安装也成了重要的考核因素。综合服务能力要求也有所提升,要求企业提高产品知名度和认可度的同时,不应该忽视售前、售中以及售后的服务。
  
  (详见11月4日7版)
  
  四家企业获“入场券” 两包落空
  
  10月31日,空调供应商翘首企盼的2013-2014年度中央国家机关空调集中采购补充招标项目中标结果终于出炉。此次招标一共有9家供应商参与,经过专家评审,格力、志高、美的、艾默生4个品牌获得了国采中心空调协议供货补招项目入围资格。此次补招的第一、二、四、五包空调项目中,要求投标产品获得政府节能产品认证,并列入第十四期“节能产品政府采购清单”,响应了节能清单更新。本项目采用综合评分法,技术与服务评分更加细化。
  
  (详见11月11日7版)
  
  产业新趋势
  
  空调政采市场地区规模差距缩小
  
  随着城镇化进程加快,一大批城镇保障房陆续投入使用,加上家电下乡、节能补贴政策的支持,空调市场需求不断增长,三四线城市销量持续攀升。同时空调厂商电子商务也开始向三四线城市迈进,以期取得更大的市场份额。多重因素影响下,空调政府采购规模也呈现出一线大城市和中小城市采购规模差距缩小的特点。
  
  (详见11月4日7版)
  
  数据大盘点
  
  大单缩减 10月采购额大幅回落
  
  经历了三季度全国空调采购额连续三个月超过4亿元后,10月空调采购规模大幅缩减,采购额不到9月采购额的一半。据《政府采购信息报》不完全统计,10月全国实际完成空调采购项目272个,采购额2.2亿元。相比9月,10月空调采购呈现出项目数量少、单笔采购金额小、大项目拉动作用减弱等特点。但是相比于中央空调采购额的大起大落,10月学校空调采购相对平稳。
  
  (详见11月11日7版)
  
  行家谈采购
  
  溯本求源 降低空调采购废标率
  
  空调政府采购项目的废标率相对较高,特别是中央空调、精密空调等采购项目,废标情况时有发生。废标无形中延长了采购周期,降低了政府采购的效率,增加了费用。避免空调政府采购项目废标应从以下几个方面入手,一是采购人需求应合理;二是投标人资料要规范;三是政策功能待完善。
  
  (详见11月11日7版)

 

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