支持新能效产品 政采应率先垂范
6月9日,中国国家标准化管理委员会正式发布了平板电视、变频空调、洗衣机、吸油烟机等九项新能效标准,并于10月1日开始实施。其中,GB 21455-2013《转速可控型房间空气调节器能效限定值及能效等级》(变频空调)对原来的能效标准进行了修订,旨在提高市场上产品整体能效水平。
业界普遍认为,变频空调是受新国标影响较大的产品之一。修改后的变频空调的能效限定值将从现行的3.0提升至3.9,即现在的1级、2级空调等级会自动下调1级,分别变为2级和3级,新增1级能效等级,新国标将把市场准入门槛也由5级提升至3级,同时引入了APF全年能源消耗效率作为评价指标,更加重视冷暖空调的制热性能表现--上述变化意味着能效标准不达标的变频空调产品即将退出市场,我国空调行业正式由SEER时代跨入APF时代。
我国空调产品量大面广,用电时间集中,加大了电网高峰时期的负荷,是部分地区用电紧张、拉闸限电的重要原因。随着经济的发展,能源与环境成为人们日益关注的问题,节能减排,建设资源节约、环境友好型社会已成为我国经济建设的发展目标之一。毫无疑问,节能环保将是家电产业持续发展的方向。
业界人士分析认为,新能效标准一方面将深化空调市场格局,加速空调行业的洗牌,促使空调产品制造商加强节能技术的引进与开发投入,从整体上提高我国空调产品的能效水平;另一方面,顺应了社会发展的趋势和人们生活的需要,体现了我国政府有关部门践行节能减排的决心,释放出政府支持节能产品的政策信号。
近年来,政府为支持节能减排出台了一系列政策,比如节能补贴、以旧换新等。政府采购作为宏观经济管理的有效手段,也是实现节能政策的重要手段。政府对所购买产品的选择会对普通消费者市场产生导向作用,政府采购在选择能效达标的产品方面应率先垂范。
其实,政府采购一直更倾向于节能产品,通过“节能清单”或“环保清单”,强制购买或优先购买节能环保空调,被纳入清单的空调产品大多符合或高于国家相关的能效标准要求。资料显示,早在2005年,政府采购项目就开始鼓励采购1、2级节能空调,2007年又进一步要求强制采购。此外,各地在具体实践时,政府采购相关部门还通过“加分”等方式选择节能空调,通过发挥规模采购的优势,支持节能企业和节能产品,引导社会形成良好的氛围。
新国标将在10月1日实施,在未来的两个月内,政府采购相关部门应着手研究新能效标准的要求,让更多的节能产品在政府采购领域中获得广泛推广和应用,同时结合政府采购工作中的特点,推进节能环保采购工作落实到具体采购项目中。
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