政采各方沟通渠道亟须完善
政府采购规模逐年递增,去年节能、节水产品采购金额已接近160亿元,强制或优先采购节能环保产品成为政府采购发挥政策功能的重要途径。2010年,空调采购项目公开招标中标金额接近20亿元,越来越多的空调企业开始关注、重视政府采购空调市场领域。
在日前召开的第六届全国政府采购集采年会电器分论坛上,采购单位如何根据采购需求编制公平、公正的招标方案受到与会官员和企业代表的关注。空调企业代表在会上表示,即使是在产品规格相对简单的家用空调项目中,技术倾向性仍无法避免,因此希望采购中心能够对招标文件的公正性进行把关。采购中心代表则表示,政府采购具有供应商维权的救济机制,也会通过对大型项目招标方案公示等方式确保项目操作的公平、公正;同时,他们也建议空调企业不要只将注意力停留在空调项目的招标信息发布上,而应重点关注大型工程项目信息,尽早介入空调项目的招标准备工作中。
作为建筑的配套设备,空调采购往往与建筑工程密不可分。办公建筑的新建、改建、扩建、翻新都有可能产生购买空调设备的需求;尤其是对大型建筑而言,空调选型一般在建筑设计之初或建筑装饰装修时就开始确定,因此空调企业适当提前介入项目显得尤为重要,若采购单位无法提出准确的需求,可以为其提供专业的指导意见,这在一定程度也会避免招标方案出现倾向性。
招标方案的不公正源于各方信息收集、反馈的不完备,而这种不完备则是由于收集、反馈的渠道匮乏。对采购单位而言,招标方案出现倾向性很大程度上是不了解产品特点所致,因此采购单位与设计院、企业之间的沟通就非常有必要;对企业而言,则须尽早介入空调项目招标准备工作,以消除因获取信息滞后而带来的各种不利影响。
据了解,中国移动等电信运营商对机房空调进行集中采购后,会定期召集采购部门、设计方、产品制造商进行座谈交流,使采购方在熟悉技术的基础上能够买到更适合需求的产品,也使空调企业能够针对实际需求改进产品性能,使产品更加切合市场需求,这种做法值得借鉴。
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