2016年对于全球能源与气候变化政策是一个值得纪念的年份。2017年，政策制定者将开始执行旨在削减HFCs的基加利修正案和气候变化巴黎协定，并评估现行制冷剂标准。

 

    基加利修正案付诸实施

 

    加拿大、澳大利亚和新西兰等国家政府已经开始修订国家战略来帮助实现去年十月在卢旺达首都达成的《蒙特利尔议定书》基加利修正案提出的目标，即到2036年发达国家HFC消费量较基线年水平上削减85%。

 

    加利福尼亚空气资源委员会（CARB）将是首批执行新HFC消费管理法规的机构之一。CARB修改了加州提出的短期气候污染物（SLCP）行动计划，把HFCs作为一个类目纳入其中。短期气候污染物，如甲烷、炭黑等，在大气中存留的时间相对短暂，但却拥有比二氧化碳更高的温室效应潜值。加州法规旨在到2030年将全州HFC排放量较2013年水平降低40%。

 

    在澳大利亚，削减HFC进口立法将于2018年1月实施，来帮助实现基加利修正案提出的到2036年削减HFC排放85%的目标。

 

    特朗普上台是否会影响天然制冷剂崛起？

 

    1月20日，美国新一任总统唐纳德·特朗普宣誓就职，国际社会预计特朗普入主白宫后将更改现行的能源与气候政策。特朗普曾承诺废除奥巴马政府的气候行动计划（该计划包括HFC削减）与清洁能源计划，取消美国对巴黎气候协定的承诺，废止他认为没有必要的EPA法规。

 

    尽管美国出现了这些变化，但一些暖通空调与制冷领域的观察者认为不要过早下结论。全球冷链联盟政府与法律事务副总裁观察到，特朗普并未谈论美国和世界其他国家在基加利达成的《蒙特利尔议定书》HFC削减修正案。

 

    欧盟制定能源政策、修订ETS

 

    去年11月30日，欧盟提出了一项庞大的被称为“冬季套装”的能源改革方案，该方案建议到2030年将二氧化碳排放量比1990年水平降低至少40%，将能源效率提高30%。

 

    为了帮助实现到2030年削减二氧化碳排放40%的目标，欧盟委员会还着手修订其排放交易体系（ETS）。

 

    HFC替代品补贴将继续

 

    当被问及补贴时，欧盟委员会的欧文表示，“如果这是成员国在这个层面上想做的事情，那么他们很可能会进行补贴。我们正在努力尽自己的力量，通过环境与气候行动LIFE计划，我们正在资助空调与热泵等领域采用低GWP技术的HFCs替代示范项目。”

 

    “但是补贴一个特定的天然制冷剂项目是不太可能的，”欧文说。