■ 2012年空调采购数据分析专题（上）

    编者按 规模攀升、全面增长、淡季不淡……2012年空调采购实现了多个跨越：采购金额首次突破40亿元，三类空调产品全面增长，千万元项目数量翻番、上半年采购额强势爆发，月均采购额从"2亿元"跨进"3亿元"……一个个数字让人目不暇接。

    2012年，空调采购高开高走。

    据《政府采购信息报》不完全统计，2012年全国空调公开招标项目采购金额共完成40.36亿元，其中中央空调采购金额达到32.03亿元，家用空调采购金额达到6.94亿元，机房空调采购金额为1.39亿元。与2011年相比，空调采购金额增长达到40%，其中中央空调增长38%、家用空调增长58%、机房空调增长16%。中央空调首次迈进30亿元，家用空调则增幅最大。

    在空调行业整体低迷的2012年，空调政府采购市场依然保持了盎然生机，展示着蓬勃活力。

    中央空调突破30亿元

    在全年空调采购中，中央空调一直扮演着中流砥柱的角色。一般而言，中央空调可以占到空调整体份额的80%左右，中央空调采购规模往往决定着全年空调采购的走势。2012年中央空调行业开局不利，第一季度鲜有企业实现盈利。而同样是在第一季度，中央空调采购实现了开门红，完成采购金额7.39亿元，同比增长156%，这也成为政府采购市场与行业市场全年情况的鲜明对比。

    2012年全国发布中央空调公开招标信息1314条，占空调项目信息总量的57%，采购金额高达32.04亿元，占空调采购总金额的79%。与2011年相比，中央空调保持了强劲的增长势头，采购金额增长近10亿元，增长率超过30%。这已经是中央空调政府采购金额连续两年增长近10亿元。

    中央空调采购规模快速攀升，得益于一批大金额采购项目的涌现。其中，"厦门集美建设发展公司空调与通风工程"、"重庆国际博览中心建设项目空调系统设备采购及安装项目"、"厦门国贸天琴湾G28二期、G29地块冷暖型变频式中央空调系统项目"三个项目采购金额接近或超过8000万元，而诸如"广西艺术学院漓江画派艺术中心大楼工程施工项目"、"厦门观音山国际商务营运中心二期启动区中央空调系统设备及安装服务项目"、"聊城'奥森花园'一期直流变频分户式中央空调采购及安装项目"等金额在3000万元以上的项目达到了7个。

    与2011年相比，3000万元以上中央空调项目数量增长近1倍，以体育馆、图书馆、博物馆、会展中心等大型文化展馆为代表的民生项目不断出现，使中央空调政府市场前景广阔。

    家用空调千万元项目频出

    在政府采购市场，由于单批次产品数量少、金额小，家用空调采购主要通过协议供货、定点采购、网上竞价、竞争性谈判、询价等采购。与家用空调在政府采购市场的全部金额相比，公开招标项目的比例十不足一。即使如此，2012年家用空调公开招标金额同比增长58%，达到了6.94亿元。

    据《政府采购信息报》不完全统计，2012年家用空调发布公开招标中标信息797条，同比增长23%。从2012年与2011年对比来看，家用空调采购金额增长速度远高于项目数量，这意味着家用空调大金额项目数量正在不断增多。

    在单项目金额方面，2012年家用空调千万元采购项目显着增加。据不完全统计，2011年只有"厦门2011年大宗空调采购项目（6699万元）"1个千万元项目。而2012年则达到了9个，除"厦门（2012年）政府大宗空调项目（6691万元）"外，还涌现了一批像"国家发展改革委应对气候变化对外物资赠送项目第二期空调子项目（马达加斯加共和国）"、"中科院研究生院雁栖湖新校区空调采购及安装项目"、"国家发展改革委应对气候变化对外物资赠送项目第一期空调子项目"、"郑州市教育局实验教学装备管理中心集中采购空调项目"等这样的千万元项目。

    据了解，在这些千万元项目中，除"江苏省粮食局空调采购项目（1083万元）"外，其余均来自援外项目和教育系统，这也成为2012年家用空调采购的最大亮点。

    机房空调小幅增长 达1.4亿元

    与家用空调与中央空调的迅猛增长相比，2012年机房空调政府采购项目表现失色不少。据《政府采购信息报》不完全统计，2012年机房空调完成采购金额1.39亿元，同比增长16%，虽略有增长，但并不明显。

    2012年机房空调发布公开招标项目数量190条，同比增长41%。但通过项目数量与金额增长对比情况可以看到，机房空调政府采购项目平均金额出现下降，项目数量增多并未使采购金额同步增长。

    2010~2012三年间，机房空调政府采购规模保持在9000万元至1.4亿元。这反映出近一时期机房空调政府采购的特点：由于发生采购的单位多是对现有设备的维保、更新，导致项目数量少、金额小，增长速度缓慢。

    不过，机房空调并非没有大金额项目。如2012年9月19日，"新华通讯社大厦UPS系统二期及四段机房增加空调和机柜项目"公布中标结果，中标金额高达823万元。

    值得注意的是，2012年第11、12期节能清单公布，知名机房空调企业艾默生、世图兹、佳力图均出现缺席现象，这反映出目前机房空调企业仍不熟悉政府采购规则的现状，从而在一定程度上制约了机房空调政府采购规模的增长。

 

    2012年空调采购淡季不淡

    一年之中，结合空调行业和政府采购市场的发展规律，空调采购会出现两个采购高峰，一个集中在空调销售旺季的7~8月份，另一个则集中在年底采购高峰的11~12月份。由于这两个高峰都在下半年，使得空调采购上下半年形成截然不同的采购数据，下半年采购金额往往会相当于上半年的两倍。

    2012年，上下半年的销售格局却悄然发生变化，第一二季度空调采购强势崛起，采购金额分别为9.11亿元和10.02亿元，与2011年单季度最高采购金额9.71亿元不遑多让。业内人士认为，2012年空调采购淡旺季难分，一方面源于政府采购预算管理日趋规范，批量集中采购试行使得空调项目时间分布前移；另一方面，中西部地区城市化建设加速，大金额项目频频招标，扩大了空调采购规模的基数。

    第一季度同比月增1亿元

    2012年第一季度甫一结束，便为全年空调采购定下高速增长的基调。受国内外经济形势的影响，2012年空调市场整体陷入低迷，但政府采购空调市场继续保持了昂扬的增长势头，第一季度便完成采购金额9.11亿元。这一金额高于2011年前三季度中任何一个，只比最高的第四季度少6000万元。而从往年空调采购趋势来看，受春节、两会等因素影响，第一季度空调采购金额往往最低，只相当于其他季度的1/3~1/2。

    第一季度空调采购项目往往是"少而精"，2012年同样如此。据《政府采购信息报》不完全统计，2012年第一季度公布空调项目信息360条，远低于二三四季度，但千万元以上项目的数量却并少。

    据统计，第一季度3000万元项目达到了5个，占到了2012年总数量的一半。其中包括"厦门集美建设发展公司空调与通风工程（8550万元）"、"重庆国际博览中心建设项目空调系统设备采购及安装项目（8292万元）"、"厦门（2012年）政府大宗空调项目（6691万元）"、"厦门观音山国际商务营运中心二期启动区中央空调系统设备及安装服务项目（4298万元）"、"杭州高新区网络与通信设备基地离心式冷水机组及暖通配套设备采购（重招）项目（3938万元）"。

    第三季度进入"4亿元"时代

    从2010~2012三年间月均采购金额来看，我国空调采购经历了三个阶段，即：2010年的"1亿元"时代、2011年的"2亿元"时代、2012年的"3亿元"时代。采购金额一年上一个台阶，我国空调采购已进入高速发展阶段。

    从单季度采购情况来看，无论是采购金额还是项目数量，都以第三季度为最。据统计，2012年第三节度完成采购金额12.01亿元，发布空调中标信息712条，其中7～8连续两个月采购金额突破4亿元。虽然9月空调采购金额略有回落，但月平均金额达到了4亿元。

    第三季度充分诠释了"以量取胜"的概念。7~9月千万元以上项目达到了16个，领先其他三个季度，但却没有一个项目超过3000万元。其中中标金额最高的是"厦门半山御景B03地块户式中央空调系统设备采购及安装工程"，中标金额2771万元。第三季度不得不提的是教育类采购，来自大中小院校的空调采购项目达到了213个，采购金额高达2.47亿元。

    季度采购金额差距锐减

    在2012年7~8月和11~12月两个阶段，传统空调采购高峰期的表现并不明显。据统计，2012年上下半年空调采购金额分别为19.13亿元和21.23亿元，金额差只有2亿元，不再如往年一般下半年采购金额相当于上半年的两倍。

    这同样体现在全年四个季度的空调采购之中。据了解，四个季度空调采购金额均保持在10亿元左右。第一季度最少，为9.11亿元；第三季度最高，为12.01亿元。2012年，空调季度采购金额最大值与最小值的差距只有30%，而前两年这一数值高达200%。

    业内人士表示，空调采购"淡旺季"界限不明，实际是政府采购预算管理规范化在空调项目上的具体体现，项目开标日期安排更为合理。对空调企业而言，就需要将更多的精力投入到政府采购领域；对采购单位而言，由于还有相当一批代理商在空调销售旺季过于重视零售市场，错峰采购更容易享受到优质服务。

    三年促一变 千万元级项目难耀眼

    以一年为期，"渐入佳境"这个词可以很好地形容年度空调采购表现。自每年2月开始，空调公开招标项目开始发力，于7~8月份达到一个高峰，然后经历9~10月短暂的回落后，再在年底达到另一个采购高峰。2012年则改变了这一传统，它不再是一条随时间流逝而逐渐抬高的抛物线，而是变成一条上下波动的波浪线，在3亿元上下波动。月度空调采购金额不再大起大落，展现了2012年空调采购的一个特点：曾经独领风骚的千万元项目已很难在当月采购规模起到决定性作用。

    连续两年空调项目数量增40%

    2012年，千万元项目在空调采购中虽然依然夺人眼球，但不再如之前一般风光无二，其中一个重要原因就在于空调采购规模整体得到提升。

    据《政府采购信息报》不完全统计，2012年空调公开招标项目信息数量大幅增长，共发布中标信息2301条。与2011年相比，项目数量增幅达到了46%。这已是空调项目连续两年增长幅度超过40%。

    空调项目数量增长，得益于政府采购影响力日益深入。2011年，政府采购规模破万亿，空调采购的高度和广度都在扩展，不仅项目金额屡攀新高，以中央空调、机房空调为代表的工程类产品被不断纳入工程类、货物类采购之中；同时，由于空调使用中的健康观念广为关注，以空调清洗、维保为代表的服务类项目也日渐增多。

    此外，压缩机、控制系统等功能不断创新完善，空调产品被用于夏季制热的同时，也开始取代部分地区的集中供暖，用于冬季制热。

    因此，从全年政府采购项目分布来看，除第一季度受政府机关工作安排影响，项目较少外，4~12月9个月项目数量均不低于160个，这基本可以与2011年第三季度采购旺季的项目数量相当。

    千万元级项目数量翻番

    千万元项目之所以可以在2012年之前独领风骚，是因为空调项目整体数量较少，千万元项目所占比例过大，因此任何一个千万元项目的出现都将对当月采购金额产生重大影响。

    据《政府采购信息报》不完全统计，2010~2012三年间，千万元空调项目依次为27个、26个和53个。从上述统计中可以看到，2010~2011年间千万元项目月均只有2~3个，且月均采购额只有1亿~2亿元，所占比例在10%~20%。但2012年则不然，千万元空调项目增长迅速，同比增幅超过了100%。

    除数量翻番增长外，2012年千万元项目的金额也有大幅提升，3000万元以上的项目达到了10个。诸如"厦门集美建设发展公司空调与通风工程"、"重庆国际博览中心建设项目空调系统设备采购及安装项目"、"厦门国贸天琴湾G28二期、G29地块冷暖型变频式中央空调系统项目"这样的8000万元项目也不少见。

    月均采购额首破3亿

    2012年第三季度以月均4亿元的采购额领跑全年，但实际上其他三个季度并未就此成为陪衬。从2012年12个月的采购额来看，8月采购额达到了全年最高的4.23亿元，但金额最低的10月也完成了2.58亿元，丝毫不逊于2011年的任何一个月。

    据统计，2012年月均采购额首次超过3亿元，其中2月、3月、5月、7月、8月、9月、11月、12月共8个月采购额超过了3亿元，由此可以发现，2012年采购额迅速攀升，并非少数项目、少数月份"爆发"带动，而是多个月采购"合力"组成，这使得空调采购增长拥有了可持续增长的动力。

    业内人士分析表示，2012年有望成为空调采购的一个标志年份，在政府采购规模高速增长、相关政策法规不断完善的大背景下，在我国推进城镇化、信息化的道路上，空调采购将会在不同时间段均衡发力，从而获得长久的生命力。