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性能优先 多联机空调政府采购受宠

政府采购信息网  作者:阎建芳  发布于:2013-09-09 11:27:11  来源:政府采购信息报

  
  9月,由中央国家机关政府采购中心(以下简称“国采中心”)组织实施的两个空调采购项目的采购对象均为多联机空调。其中,据采购人透露,9月23日开标的“长江口航道外高桥生产基地起步工程空调集中采购项目”采购预算200多万元,尽管金额不大,但是该项目招标文件内大幅提高了技术评分的比重,对空调性能的强调更加突出。
  
  近年来,多联机中央空调项目采购在政府采购中越来越多。多联机空调采购中央空调采购比重已经超过80%。
  
  技术性能成首要因素
  
  此次采购单位为长江口航道外高桥生产基地,基地起步工程位于上海市浦东新区外高桥。空调主要应用在航道维护楼内,该楼是集办公、仓储、食堂、宿舍和多功能会议室为一体的专业技术楼,总建筑面积8050平方米,五层(局部四层)框架结构,空调面积4599平方米,主要采用多联分体式空调系统,局部采用分体商用空调、恒温恒湿机。
  
  交通运输部长江口航道管理局采购负责人朱博章对《政府采购信息报》记者表示:“此次采购空调,特别强调质量,这与办公楼的位置有很大关系。新建的维护楼在长江边上,风大雨水多,而且周边的环境并不太好,附近有发电厂和污水处理厂,粉尘比较多。空调最重要的就是空气的交换调节,在这样的环境下,空调的性能很重要。”
  
  记者发现,针对所采购空调的使用环境,招标文件在技术上提出了要求,如规定“空调室外机应具有良好的防尘、防雨、防腐蚀和安全防护功能”、“多联机空调采用的电气元件及保温材料应具有防潮、防霉、防腐能力。安装在室外的电气开关等应带有防水、防撞的保护设施”。
  
  多数民用空调采购评标中,技术分相对较低、服务分值占比相对较高,而多联式空调采购正好相反,这一点在该项目中体现明显。为了提高空调的整体性能,在评审标准中,技术分所占比重最大。按照该项目招标文件中评分标准的规定,商务、服务、技术、价格分分别为:15分、11分、39分、35分,其中技术部分分值达到39分,高于价格分比重。
  
  多联机空调优势逐渐明显
  
  多联机俗称“一拖多”,一台室外机通过配管连接两台或两台以上的室内机,被誉为模块一拖多中央空调系统。多联机与传统的中央空调系统相比,具有明显的优势,如系统设计及安装简单、节能显著、分户控制、运行费用低、节省空间、机组适应性好等,在综合性办公和商用场所中的应用较多,如办公大楼、公寓、商场、酒店、医院等。
  
  最新统计数据显示,2013年7月多联机行业销售额为25.22亿元,其中多联机内销为23.54亿元,多联机继续保持了中央空调各产品中的龙头地位。从近年来政府采购空调的情况来看,多联式空调采购占中央空调采购比重最高。
  
  朱博章表示,这次采购的多联机主要用于一般的办公室,多联机可以很好地实现分层分块,即便只有一个办公室使用空调,都可以很方便地开关,有很好的节能效果。不需要另设空调机房,室外机可放置于屋顶或地面,节省了大量的建筑面积,可腾出地下室用来做停车场。除此之外不需要冷却塔、循环水泵、软化水等繁琐的附属设备,设备管理及维修明显减少,使设备后期投资大大降低。
  
  异地开标本地供货增加招标难度
  
  据了解,该项目此前已经进行过开标评标工作,但因有效投标人不足三家等原因而最终废标。此次项目采购单位和使用单位皆在上海,但是组织招标的机构为国采中心,地点在北京。按照企业的投标规律,北京开标的项目一般为北京本地的代理商进行投标,后期的安装维修也是由北京本地的代理商协调完成。外地代理商很少跨地区参加招标。这次招标则需要上海的代理商来北京投标。
  
  按照招标文件的规定,备件供应商要求以产地在上海的设备供应商优先,设备供应商需在上海设有零配件供应中心或者基地。而且在售后服务中要求投标人在上海需设有维修点和办事处,以处理所有的维修服务,而且维修地点需要提供足够的备件以适应维修需求。
  
  朱博章表示,该项目此前招标失败的原因,一方面是由于采购金额并不高,无法吸引厂家或者上海代理商直接来投标,另一方面可能也跟空调厂商代理商的区域划分有关系。
  
  朱博章表示,由于项目预算金额并不大,上海代理商需要来北京投标,要考虑投标的成本,因此他们的积极性不高。
  
  据了解,办公楼整体框架预计在9月底完成,外框架完成后需要进行空调的安装,因此,此次开标后需要尽快确定中标供应商,中标供应商需要在年前完成安装。

 

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