2011年中央国家机关空调协议供货投标现场

    10月19日，中央国家机关空调集中采购补充招标项目（以下简称"国采中心空调协议供货补招"）正式发布招标公告。作为全国空调协议供货中的标志性项目，它牵动着众多空调企业敏感的神经。

    国采中心最新数据显示，自2012年6月6日新一期空调协议供货开始执行，截至2012年10月15日，空调协议供货采购额达到了7745万元，其中定速空调以4060万元的采购额位居各类产品之首，特殊民用空调采购额最低，只有348万元。

    变频赶超定速尚待时日

    与全国其他空调协议供货项目相比，在采购产品种类方面，国采中心空调协议供货涵盖的种类可谓最全。它不仅包括了定速空调和变频空调，同样也包括了5P以下基站空调、普通机房空调、一拖多式空调、多联式空调、精密恒温恒湿空调。在采购额方面，家用空调无疑是最大的一类。

    据国采中心统计数据显示，2009~2011年三年间，国采中心空调协议供货采购额分别为1.83亿元、1.79亿元和1.65亿元（统计时间段为2009年5月~2010年5月、2010年1月～2010年12月、2011年5月～2012年4月，统计时间段有交叉），其中家用空调采购额分别达到了1.41亿元、1.29亿元和1.23亿元，在空调协议供货的比例保持在70%~80%。

    自2010年单独分包采购后，变频空调采购额呈快速增长态势。2010年，国采中心空调协议供货变频空调采购额仅1881万元，只相当于定速空调的17%。而一年过后，在2011年5~10月仅5个月时间内，变频空调采购额就达到了3094万元，2011年协议供货周期内变频空调采购额达到了5238万元，同比2010年增长了近两倍。

    不过，变频空调增长势头在2012年有所减缓。2012年6~10月，变频空调采购额为2409万元，相比与2011年同期减少685万元，而定速空调采购略有回升，从去年同期的3953万元增至4060万元。

    在美的、格力等政府采购负责人看来，价格对采购单位选择产品的影响仍然较大。一二级变频空调由于在零售市场尚处于推广阶段，难以用规模优势降低产品成本，因此受原材料价格上涨因素影响较大，这在一定程度上使定速空调开始"收复失地"。

    精密空调采购受困"知名度"

    中央采购单位精密空调采购额正在经历一场"过山车"式发展。经历了2009~2010年两年的高速增长后，自2011年开始，采购额开始持续下滑。据国采中心提供的数据显示，2009年精密空调首次进入协议供货招标，采购额为1795万元，2010年则跃升至2418万元，但2011年却骤降至924万元。目前最新数据显示，在2012年6~10月，精密空调采购额只有373万元，基本与去年同期持平。

    精密空调采购额增速减缓与外部环境不无关系。驰昂咨询公布数据显示，由于金融、铁路、制造业在信息化方面投入减少，影响了精密空调市场的增长。2012年上半年产品销量接近5年来的最低点。

    在业内人士看来，国采中心精密空调销量减少，更多是由品牌认知度差异造成的。从2009~2012年4年间中标品牌更替来看，前三年先后有海洛斯（北京捷联）、艾默生、佳力图等业内知名的专业品牌加入，而2012年入围品牌的是约顿、格力、依米康，后者在业内影响远逊于前者。

    商用空调采购额下降50%

    在国采中心招标的5类产品中，表现得最为稳定的当属商用空调。据统计，2008年，中央单位商用空调采购额只有400多万元，但2009年首次纳入协议供货招标范围，采购额便达到了1730万元，2010~2011两年间，采购额略有提升，分别为1856万元和1868万元。不过，从2012年6~10月的采购情况来看，商用空调采购额同样开始下滑，采购额只有555万元，同比2011年降低约50%。

    在国采中心空调协议供货负责人看来，商用空调采购潜力巨大，但由于多和工程类项目打包采购，造成项目出现一定量的流失。对采购单位而言，同样需要明确"商用空调"的定义。

    国采中心"商用空调"是指4P~7P一拖多式空调和8P~20P多联式空调。在空调行业，多联式空调多被归为中央空调；但在中央单位的集采目录中，却并非如此，而被打上了"非中央空调"的标签，仍属于集中采购的品目。