据政府采购信息网小编不完全统计，5月空调电器采购项目数量约300个，较上月翻了一倍多；采购总规模约16亿元，环比4月的7.6亿元翻了一番，较2019年5月的18.1亿元相比略有减少。环比之所以显著增长，河北、北京等北方地区“煤改电”中标项目相继出炉，极大拉动了整体市场的规模增长。

 

　　清洁取暖设备占六成

 

　　5月各类空调电器总采购规模约16亿元。其中，清洁取暖设备以采购额10.8亿元高居榜首；中央空调采购额3.2亿元，占比20%；民用空调采购额1.8亿元，占比11%。

 

　　统计显示，5月十大标中，空调电器项目与“煤改电”平分秋色。北京市昌平区新农村建设服务中心2020年昌平区煤改清洁能源采购项目以5.7亿元采购规模登上冠军宝座。北京市昌平区煤改清洁能源采购项目，共分18包，其中，三个低温空气源热泵项目共16包，采购预算累计达5.4亿元，采购量约18840套，如果忽略单套最高限价，平均每套为2.9万元。

 

　　自北方地区启动“煤改电”以来，大多数项目招标采用入围制，有的项目入围企业多达上百家，但入围仅代表获得“煤改电”的供应资格。例如北京市密云区2019年煤改电项目（空气源热泵）明确，入围仅代表企业具有参与该区“煤改电”项目资格，入围企业销售数量不予以承诺，最终由镇、村、户自由选择。据一位代理商透露，入围不一定有销量，入围之后通过地推活动展示产品，有的企业比较灵活，采取各种方式促进销售。

 

　　北京市昌平区2017年“煤改电”项目采用入围制，15家企业入围；今年招标则采用新的方式。其中，低温空气源热泵划分为三个项目16包，每包设置相应采购数量及采购预算。该项目规定，每个投标人最多中一个标段，如果投标人在二个或以上标段均被推选为第一中标侯选人，则确定该投标人为靠前第一个标段的中标人，其余标段视为自动放弃。

 

　　为什么今年招标采用新方式？易采通专家介绍说，在政府采购实践工作中，有的项目工期紧，安装地点分散，符合条件的潜在供应商较多，一般采用兼投不兼中方式，参加投标的供应商中了第一个标段，就不能参加第二个标段的评审。“一方面是为了防范采购风险，把‘鸡蛋放在不同的篮子’；另一方面是为了提高采购效率，划分成多个标包，确保供货周期。”

 

　　北方地区清洁取暖项目领跑

 

　　据不完全统计，5月，北京以采购规模9.2亿元独占鳌头；由于昌平5.7亿元的采购项目数额较大，其他省份地区均未出现如此大单，平均均在1亿元左右。显而易见，北方地区表现突出，清洁取暖项目成为其最重要的支撑力。

 

　　从5月十大标排行榜来看，清洁取暖设备和空调设备项目数量属于“五五开”。近年来，清洁取暖煤改气、煤改电是近几年大气污染治理最难推进的工作之一。农村散煤不经过任何处理，烧一吨煤大气污染物排放量相当于电厂的十几倍，实践证明，清洁取暖煤改气、煤改电是发达国家改善空气质量必由之路。在我国，煤改气、煤改电首先在京津冀及周边地区推进，逐步扩展到汾渭平原，从2个城市到12个城市，到现在覆盖了两区域39个城市。京津冀及周边、汾渭平原散煤清零，会坚定不移持续推进，确保2020年采暖季前京津冀及周边地区的平原地区农村散煤基本清零。

 

　　细分市场关注节能 教育系统时间紧任务急

 

　　数据显示，清洁取暖民生工程5月采购额约10.8亿元，占比近7成；教育系统空调采购额2.6亿元，占比16%；5月医疗系统和政府机关空调采购额为1.5亿元和1.2亿元，占比分别为9%和8%。

 

　　空调作为维持公共机构正常运行的重要设施，其能耗在行政支出中占比较高，节能性至关重要。从2020年7月1日起，新的室内空调国家标准GB21455-2019将实行，该标准设定了室内空调的最低能效限定值并定义了新的能效等级。新国标将以前的定频和变频的二个国家标准合二为一。消费者购买时只需要知道谁的能效水平高，谁的能效水平低，不需要再区分谁是变频产品，谁是定频产品。同时，产品的能效指标的评价也更公平，采用了全年能源消耗效率，能够较全面反映全季节过程里产品的能效。

 

　　新规实行前，市场上一些商家用低价方式抓紧时间销售不符合新国标的低能效空调，消费者在购买时不要将价格作为选择产品的唯一标准，而是在价格和品质之间做更符合自身需求的理性判断。购买时不要仅权看清产品标称的能效比还要特别注意该产品标注的生产标准是否为最新的国标。

 

　　最近几天，北京等多座城市最高气温升至35℃以上。目前全国各地已返校复学，学生在校需全程佩戴口罩，随着气温不断升高，可以按规定使用空调。6月9日，安徽省教育厅公众微信号发文称，受疫情影响，今年全国高考延期举行，各地中考顺延。为了给考生创造更清凉舒适的考场环境，全省16个市教育主管部门均宣布将在高、中考考场安装空调。以蚌埠为例，该市共12个中高考考点，按照每个考场教室安装两台3P空调计算，将安装千余台空调。

 

　　据了解，海南省教育厅去年已发布高考考场配置空调通知，要求具备条件的市县当年完成；今年3月再发通知，明确把“普通高考考场空调配置”列入省委省政府为民办实事项目，省级资金全部下达，要求确保5月15日前完成空调配置及试运行工作。各市县教育局局长是重点项目第一责任人，强化过程性监督，实行半月报制度等。

 

　　从采购方式来看，考场空调项目主要采用公开招标和竞争性谈判方式，此外也有多个项目采用竞争性磋商和询价方式；从采购需求来看，综合考虑教室面积、制冷效果、安装等因素，大功率单冷空调成为各考场首选，包括3P壁挂式空调机、3P柜式空调机、5P天井机等，此外还要求能效等级2级或优于2级，能效比≥3.49等。