陈师傅是北京一名出租车司机，家住延庆。当谈到清洁取暖时，话匣子立马打开。他说，已使用空气源热泵过了两个冬天，取暖效果不错，使用成本跟原来差不多，还干净，准备配置风气盘管用于夏天制冷。但相比而言，某些小品牌设备的噪音更大。此外，他对 “煤改气”表示担扰，“有些地方通过运输车把天然气送到村庄，万一断供怎么办？”
 

北京市延庆区近三年冬季清洁取暖实施方案概览（部分）

 

　　6月10日，北京市延庆区人民政府办发布《2019年延庆区农村地区村庄冬季清洁取暖工作实施方案》，政府采购信息报/网记者梳理发现，该区今年清洁取暖以“煤改电”为主，并强调要健全招投标管理制度，确保招标工作科学、合法、合规。

 

 

　　根据《方案》，到年底完成54个农村地区村庄内住户及村委会、村民公共活动场所、籽种农业设施的煤改清洁能源任务，较上年增长17.3%。

 

　　工作原则上也有所调整。《方案》明确，按照“政府统筹、合理规划、因地制宜、突出重点”的原则，以“煤改电”为主，科学选定改造方式。而在去年，则强调“宜电则电、宜气则气、宜煤则煤”。

 

　　此外，今年仅把空气源热泵取暖设备纳入补贴范围，而去年还包括储能式电暖器。另外，在空气源热泵、储能式电暖器、电价优惠及补贴、终端设备、气价、实施“煤改清洁能源”集中供暖项目等补贴政策方面，均按去年政策执行。值得注意的是，《方案》删除对太阳能利用的支持政策。

 

　　跟去年相比，今年依然鼓励实施优质燃煤替代。《方案》指出，对未实施冬季清洁取暖、且未纳入2019年煤改清洁能源计划的村庄全部实施优质燃煤替代，并首次强调促使用煤对象借助兰炭辅助优质型煤方式进行冬季取暖，原则上需在购买优质型煤基础上可购置兰炭，村庄住户每户购置燃煤总量不超过4.5吨，其中兰炭购买量不超过1吨。据了解，兰炭作为一种新型的炭素材料，具备含灰份低、铝低、硫低、磷低等特性。

 

　　九处提及招标　强调健全招投标管理制度

 

　　记者发现，《方案》有九处提及招标。在保障措施方面，强调健全招投标管理制度，确保招标工作科学、合法、合规，这也是继去年《方案》提出来之后再次强调。

 

　　在电取暖设备政策上，虽然未把电采暖设备纳入补贴范围，但明确指出，对于符合招标文件要求和相关质量标准、并在中标范围内的电采暖设备按相应标准给予补贴。如市级财政按设备采购价格的1/3进行补贴，每户最高不超过1.2万元；区级财政按设备采购价格的1/3进行补贴，每户最高不超过1.2万元，剩余资金由用户自筹。

 

　　优质燃煤替代工作支持政策方面，明确未实施“煤改清洁能源”村庄用煤对象，需使用政府招标确定的优质型煤供应企业所提供的符合北京市地方标准的优质型煤。市级财政按照200元/吨补贴，区级财政参照2018年优质燃煤招标价格1180元/吨进行区级补贴。如果2019年优质燃煤招标价格超出2018年招标价格，区级财政及用煤对象各负担超出部分的50%。

 

　　此外，在进度安排上，要求5月15日前完成8家“煤改电”设备企业的招标工作，5月中旬完成优质燃煤招标工作。