公租房电器租赁首次试水招投标
政府采购信息网 作者:蒋莉蓉 发布于:2018-02-12 13:55:49 来源:政府采购信息报/网
各地公租房好消息层出不穷,让人倍感温暖。近日,北京海淀区推出首个创客人才公租房项目,2772套公租房投入使用;重庆主城区10613套公租房摇号配租结果出炉……而在政府采购领域,厦门一批公租房首次招标电器租赁项目引发业内关注,公租房电器租赁如何招标?投标应注意什么?政府采购信息报/网记者对此进行报道。
图为厦门后溪花园公租房
试水新模式
安居才能乐业。早在2006年,厦门在全国率先提出并大力推进保障房建设及管理。公租房作为保障房重要类型之一,已分批向教育、卫生、公交、环卫、轨道等行业职工进行配租。
“我们是第一次对公租房电器租赁进行招标。”作为项目采购代理机构,厦门市公物采购招投标有限公司(简称“公物采购”)相关负责人向《政府采购信息报》记者表示,如果项目实施效果不错,接下来将继续扩大操作范围。
据了解,该项目安装地址为厦门后溪花园、洋塘居住区A11地块以及滨海公寓,作为厦门安居工程人才公寓,均为新建公租房,并按绿色建筑标准执行。电器租赁内容包括6630台壁挂式空调、2786台电热水器和2000台油烟机,租赁期分别为9年、6年和9年。项目采购人为厦门安居物业管理有限公司,其集团总部为厦门安居集团,是一家专营保障房及公租房相关业务的公益性企业。
“电器租赁作为一种新模式,在公租房首次运用,既是一种全新探索也是未来发展方向。” 中国家用电顺服务维修协会高级工程师郭赤兵介绍,租赁模式在水系统等领域使用较多,租户可享受持续提供的送水服务,但不用购买饮水机。
租赁关乎三方
“我们曾对多媒体设备、演出设备、班车及电脑租赁进行招标,这些项目具有相同属性,即采购人为自己租赁设备,租赁关系仅存在于采购人与中标供应商双方之间。”公物采购上述负责人表示,电器租赁招标多了一方当事人,关系更复杂。
“电器租赁项目的最大特点是采购人、中标供应商及租户三方存在关系,采购人租赁的电器不是给自己用而是给租户用。” 他介绍。
据了解,该项目中,采购人向中标供应商租赁壁挂式空调、电热水器和油烟机,中标供应商负责供货、安装并承担租赁期间的维护工作以及租赁到期后的货物收回工作。在租赁期内,采购人及租户只拥有电器的使用权,不具有电器的所有权与处分权。中标供应商负责所有电器的维护、维修、更换等工作,保证租户能正常使用。
“租赁项目因其具备保障服务时间长、资金投入大以及服务要求持续耐久等特点,不太适合新入行的生产及服务企业。” 郭赤兵强调,在长达六至十年的持续保障服务期内,最好中间不要更换品牌企业和服务商,尤其注意付款条件、节奏及服务质量监督,应尽量选择具有相当实力的品牌企业、产品以及服务团队
民生项目要求严
公租房作为重要的民生项目,各项要求也更严格,那么供应商在参与投标时应注意哪些方面?
“首先要考虑资金成本,设备安装到位,租金按季度支付,需要前期垫资;其次,不同租户可能会提出不同的维保需求;第三,部分电器设备可能需要提前更换;第四,租赁期满后,中标供应商需要回收所有设备。”公物采购相关负责人介绍,此批公租房租户大概有2000多户。
根据中标公告,该项目总中标金额为2407.24 万元,其中每台壁挂式空调租赁单价为319元/年,每台电热水器租赁单价为156元/年,每台油烟机租赁单价为135元/年。
据了解,该项目共有4家企业前来投标,海尔凭借实力成为中标供应商。“该项目对投标人要求高,而我们借助海尔集团大平台的支撑,能更好地满足公租房电器租赁项目对长期维保服务、品牌统一等需求。”海尔集团厦门分公司工程总监兰先甫向《政府采购信息报》记者表示。
谈及为何选择参与此次项目投标?兰先甫表示,公租房项目由政府主导,投入大,影响广,而租赁模式可相应减轻采购人的管理负担及运营成本,未来大有需求。“另外,在家电企业竞争较为激烈的情况下,全屋集成解决方案也更能凸显海尔的优势。”
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