2017年元旦后上班第二天，由中央国家机关政府采购中心组织的中央国家机关2017年空调批量集中采购项目（ 第一期）正式开启，14天后，磋商如期而至。  

国采中心工作人员向响应人介绍相关情况。

　　大幅缩水

　　记者梳理近三年数据发现，在年度所有批次中，第一期空调批采规模均排名末尾。

　　与往年同期相比，本期项目采购规模大幅缩水。统计显示，2017年第一期空调批采预算金额为689.87万元，2016年为1314.61万元，2015年为852.25万元，项目预算降幅分别为47.5%、19%。
 

提交密封磋商响应文件

　　虽然规模缩水，响应人热情却丝毫不减。记者现场看到，美的、格力、海尔、海信、奥克斯和志高等六家主流厂家均在截止时间内按要求提交了密封磋商响应文件。

　　延续上期做法，本期磋商仍然采用综合评分法。总分100分，其中商务部分占10分，服务部分占10分，技术部分占40分，价格分占40分。

　　独中两包

　　本期磋商共计2包。第一包采购1103台普通民用变频空调，第二包采购454台普通民用定速空调。变频空调需求比定速空调高出600多台，这种情况也比较少见。

　　配送信息表显示，采购人包括京内、京外中央单位。其中，农业部管理干部学院和国办机关服务中心空调采购量均破200台。
 

响应人二次报价

　　根据财政部发布的《关于进一步做好中央预算单位批量集中采购有关工作的通知》，京外中央预算单位空调机采购不再实施批量集中采购，京内中央预算单位空调机批量集中采购的频次调整为第二、三季度按月执行，第 一、四季度按季度执行。

　　对此，多位供应商表示，京外中央单位不再实施批采，意味着采购规模会大幅减少。“为了应对新政策，降低成本，我们今后将由北京分公司来具体负责央采空调批采事宜。”其中一位供应商说。

　　1月22日发布的成交公告显示，奥克斯独中两包，成交总金额为266.3万元。其新渠道部高级总监桂昌华表示：“针对央采新变化，我们将加大技术升级的投入，重点提升履约效率、服务质量、产品品质和性能指标。”

　　信用至上

　　诚实信用是政府采购的基本原则之一。2015年全国政府采购规模首次突破2万亿元，面对如此庞大的市场，如何甄选供应商已成为当务之急。

　　本期磋商公告与上期相比变化不小。合格响应人条件依然包括两条，但内容更丰富更完整。其中第一条除了要求必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。还要求必须为未被列入信用中国网站 （www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案 件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的响应人；第二条为资质要求，明确法定代表人为同一人的两个及两个以上法人、母公司、全资子公司及其控股公司，不得对同一包货物同时响应。  

　　记者浏览中央政府采购网发现，自2016年11月起，凡中央国家机关政府采购中心发布的招标公告，投标人（或 响应人）符合条件的第一条，均按上述要求明确供应商参与政府采购活动的信用“门槛”。

　　2016年8月1日，财政部印发《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》，提出采购人或者采 购代理机构应当对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合相关规定的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。

　　据了解，如果响应人在响应、后期履约过程中如出现不诚信、不按期履约、故意扰乱采购秩序等违规行为，中央国家机关政府采购中心有权暂停其在央采平台的一切采购活动，并在中央政府采购网上公示。