2011年1月10日，由《政府采购信息报》电器周刊主办的第六届全国政府采购年会暨电器论坛顺利召开，中央国家政府采购中心、新疆维吾尔自治区政府采购中心、辽宁省政府采购中心、广东佛山市政府采购中心等的30余位政采官员和优秀供应商参加了此次论坛。

　　与会代表就电器采购如何凸显集采优势、发挥节能环保政策功能等问题进行探讨，政企双方不约而同地表示：电器采购已经不再是单纯的产品价格和质量的比拼，如何在低于市场平均价格的基础上提供质量和服务更优的产品、更好地发挥节能环保政策功能成为供需双方共同关注的焦点。

　　电器集采规模扩展

　　近年来政府采购规模不断扩大，2002年全国政府采购规模为1009.6亿元，2009年已突破7000亿元，其中节能、节水产品政府采购金额达到了157亿元，空调、电视采购份额逐年上升。

　　据《政府采购信息报》不完全统计，2010年全国仅公开招标空调项目中标金额就接近18亿元，电视机和机顶盒项目接近11亿元，大屏幕显示系统采购金额则超过17亿元，另外协议供货以及竞争性谈判、询价等其他采购的规模也不小，空调、电视等产品在政府采购中日益受到重视。

　　中央国家机关政府采购中心空调项目负责人谢蓉晖表示，2010年中央国家机关完成空调采购额2.3亿元，其中对预算低于120万元空调项目实行协议供货，产品涵盖了民用空调、特殊民用空调、商用空调和恒温恒湿精密空调。2010年中央国家机关空调协议供货金额达到了1.78亿元。广东省佛山市政府采购中心主任吴国伟表示，每年佛山市空调采购额保持在2000万~3000万元。

　　在空调采购规模日益增长的同时，采购的种类和范围也在扩大。2010年，空调采购的一个显着变化就是机房空调首次进入节能清单，成为政府强制采购产品，并在天津等地区的集采目录中加以明确。电视机采购的，重心则从LCD电视向LED电视转移，更轻薄、更节能的LED电视受到了市场的广泛认可。

　　南京佳力图空调机电有限公司市场总监王珏表示，中国移动、联通机房空调采购的集中度非常高，政府信息化建设拉动机房空调市场增长后，同样需要通过集中采购来提高效率、降低成本。因此，企业需要积极对产品进行节能认证并争取进入节能清单，从而取得进入政府采购市场的“通行证”。

　　节能环保政策功能凸显

　　作为通用货物类产品，空调和电视技术规格相对统一、企业彼此之间价格相差不大，频繁参与政府采购招投标的供应商可以发现，能否读出招标文件的政策内涵往往决定其能否在评标中先人一步。

　　随着政府采购制度的日益成熟，强制或优先采购节能环保产品、鼓励自主创新等政策功能在政府采购项目中得到了越多越多的体现，比如，为应对定速空调能效升级问题，中央国家机关空调协议供货招标率先只采购1级能效产品，而天津市则将绿色采购标准由终端产品向供应商延伸，等等。

　　目前我国家用空调保有量已超过2亿台，中央空调耗能可占建筑能耗的40%，空调和电视节能与否对建设节约型社会、发挥政府采购节能环保政策功能具有举足轻重的作用。

　　统计数据显示，中央空调在全国空调采购中占据了绝大多数。2010年地源热泵项目成为中央空调的一个亮点，地源热泵通过利用地下水、地表水、土壤等浅层地热资源，一般消耗1kW的电能就能获得4kW的热量或冷量，节能效果显着，已逐渐被政府机构接受并推广，如去年6月的人民日报社印务中心地源热泵系统专业工程，项目金额高达2782万元；而以“低碳”为导向的上海世博会的大量建筑同样也采用了地源热泵产品。据江森自控建设设施效益业务大项目部经理司徒伟光介绍，江森自控为上海世博会超过40幢建筑物提供集中供冷和供热，采用的就是以黄浦江水作江水源的热泵（冷水）机组系统，同时也是世博会最大的水源热泵项目。

　　政企双方应加强沟通

　　在空调采购规模增长和范围扩大的同时，政府采购从业人员与供应商面临的采购情况也日益复杂。

　　随着政府采购大屏幕显示系统逐渐增多，显示设备的各种产品和技术相继出现。其中，与液晶窄边拼接具有相似功能的等离子窄边拼接产品，受到了市场的认可，但由于等离子技术在宣传方面的欠缺，很多政府采购负责人对等离子技术认识不深。

　　“现在存在这样一种情况，采购中心对政策非常了解，但却很少向供应商作普及宣传；供应商了解产品和市场，但却没有渠道向我们采购中心反馈。”在座采购中心工作人员的一番话得到了在场官员和企业的一致认同。

　　辽宁省政府采购中心综合处副处长王蕴武表示，由于目前专业的政府采购行业会议并不多，因此采购中心和供应商互动交流的机会也不多，对彼此工作理解得不够深入，因而政府和企业都要利用好专业的媒体平台，加强宣传，增进彼此了解。