浙江全省协议供货联动吸引了众多供应商前来投标。　摄影／贾静龙

　　协议供货联动并不鲜见，它为解决单个地区采购量小难以吸引供应商注意、多次开标提高供应商参与成本等问题产生了显着效果。不过，像浙江这样协议供货涵盖省、市、县三级行政区域的却不多。

　　去年3月30日，浙江省协议供货联动开始招标，迄今为止实施已有近一年时间。浙江省政府采购中心空调协议供货负责人表示，新一轮协议供货招标工作即将开始，招标文件已在审稿之中，预计4月初就会发布招标公告。

　　采购量两级分化

　　浙江省政府采购中心空调协议供货负责人介绍，浙江省协议供货联动有效期为一年，空调协议供货自2010年6月1日起开始实施，至今已近一年。截至今年3月29日，浙江省政府采购中心协议供货平台统计数据显示，空调采购量超过3300台，采购金额近1300万元。据了解，若协议供货产品价格高于市场价格，采购单位也可以不通过协议供货代理商处购买。因此，浙江空调采购总数据将高于协议供货平台所统计的数据。

　　2010年浙江省空调协议供货共有8个品牌入围，分别为格力、美的、海尔、志高、奥克斯、大金、松下、华凌。从销售数据来看，格力和美的占据了近90%的销售额，而其余6家销售金额只有约150万元，其中华凌和志高的销量微乎其微。

　　统计机构数据显示，通过对446个城市1819个商场4095个门店空调卖场销售数据的调查，2010年格力与美的零售额在全国市场占比分别为24%和21%。这一比例在政府市场得以进一步扩大，空调市场上格力、美的的销售优势在政府领域更加凸显。

　　大冷量机型受青睐

　　事实上，一线品牌在政府采购市场采购量呈现出一枝独秀的态势非浙江省独有，在全国其他地区也是如此。而在每个品牌具体的产品种类中，一些型号产品同样成了畅销机型。

　　根据浙江省空调协议供货统计数据，截至2011年3月29日，格力售出两千余台空调，其中壁挂机KFR-35GW/K(35556)D1-N1系列、KFR-50GW/K(50556)B1-N1系列、KFR-35GW/K(35556)B1-N1系列分别售出了583台、412台、167台，柜机KFR-120LW/E(12568L)A1-N1系列、KFR-120LW/E(12568L)A1-N2系列分别售出了148台和135台，占到了29个型号总销量的60%以上。

　　而在美的销量排名靠前的型号中，壁挂机为KFR-35GW/DY-GC(R2)系列、KFR-35GW/DY-IB(R2)系列、KFR-35GW/DY-IB(R2)系列，销量分别达到了325台、171台和165台，柜机为120LW/SDNY-GC(E2)系列和KFR-120LW/SDY-GA(E2)系列，销量分别为85台和62台，占到了29个型号总销量的62%。

　　可以看出，协议供货虽然是由采购单位零星采购模式集中而来，但产品型号并没有分散化，同样存在着畅销机型。同时，这些受采购单位青睐的机型制冷量都比较大，壁挂机以3500W和5000W为主，柜机则以12000W为主，而1P壁挂机和2P柜机采购单位则选择较少。

　　4月协议供货招标

　　距离去年浙江省空调协议供货招标已过去整整一年。虽然5月31日本期协议供货方到期，但空调协议供货招标工作已进入倒计时。日前，浙江省政府采购中心发布了2011~2012年部分全省协议供货项目预告，空调项目作为其中之一将于4月初发布并发售招标文件。

　　据悉，去年浙江全省协议供货项目由省政府采购中心和地市采购中心共同操作，今年则进行了适当调整，减少了操作地市的数量。浙江省政府采购中心空调协议供货负责人表示，今年台州市将继续承担空调协议供货的操作工作，并由温州地区协办。“目前，招标文件已基本完成，4月底项目有望开标。”

　　从已透露的供应商基本资格条件来看，在取得生产制造厂家授权书后，浙江省内最高级别代理商仍可以参与投标，但在评标中将会被扣3分。因此，生产厂家参与本项目较为适宜。

　　短  评

　　协议供货开标进入高峰期

　　3月28日~30日，黑龙江包括空调在内的14个品目协议供货进入评标阶段，4月6日，国税系统空调协议供货即将开标，4月初浙江全省协议供货联动将再次拉开序幕。据《政府采购信息报》记者了解，中央国家机关空调协议供货招标文件也进入审批阶段，距离发布招标公告也为期不远。

　　节能清单公布后，一个协议供货招标的高峰即将到来。不过如何做好协议供货招标工作却值得空调企业思量。目前，城市和农村都迎来了空调更新、购买的高峰，各级市场都为空调企业展现了广阔的销售空间。但政府市场的“贫富”差距却在拉开，一方面是一线品牌在采购单位中的认可度越来越高，另一方面却是其他品牌无心恋战或有心无力。长此以往，政府市场若由充分竞争转向寡头竞争，其他品牌的参与难度和成本将越来越高。

　　2011年是“十二五”的开局之年，此时又是新一期空调采购的集中开标期，由于今年不少地区为配合节能清单更新，开标时间有所提前，所以企业还当积极搜集项目信息，不要被“惯性思维”所误导。