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评标有依据 标准待细化

政府采购信息网  作者:贾静龙  发布于:2011-06-14 15:18:00  来源:政府采购信息报

若招标条款标准不再仅靠专家的“经验”,评标环节在企业眼中也就不再神秘。摄影/贾静龙

  “十年寒窗无人问,一举成名天下知”。在政府采购项目招投标中,供应商就如同莘莘学子,要想获得政府订单“一举成名”,首先就要做好采购单位和代理机构发出的招标文件这张考卷。

  尤其是对空调协议供货项目而言,由于其商务、技术条款往往是参考国家或行业标准而制定,只要投标价格合理,每一个空调企业都有中标的可能。“从多次协议供货项目评审情况来看,投标人失分往往不是因为投标产品本身的硬件因素,更多的是由于制作标书不规范等软件因素所致。”各地空调协议供货负责人均表示。

  企业期望得知失分原因

  在政府采购项目开标现场,往往可以发现虽然是来自同一本招标文件的商务、技术、价格要求,但每个企业制作的投标文件厚度却迥然不同。在一次中央国家机关空调协议供货的开标现场,《政府采购信息报》记者发现一些企业投标文件只有薄薄一本,而像格力、海尔的投标文件却是投标人用手推车推到开标室中的。“虽然并不能依据薄厚直观地评判投标文件的优劣,但也能看出各空调企业标书制作能力参差不齐。”中央国家机关政府采购中心(简称“国采中心”)空调协议供货负责人表示。

  “每次参加完投标后,我们最想知道的事情就是投标文件在哪里失分了。”在志高空调政府采购项目部部长张是斌看来,只要可以了解每个项目失分的原因,就可以有针对性地进行改进,从而提高中标政府采购项目的成功率。

  即使在项目中成功入围,企业也不会放弃了解当次投标文件优劣所在。南京佳力图空调机电有限公司成功中标2011年度中央国家机关空调协议供货的精密空调子包,其市场总监王珏却希望了解企业投标文件中丢分的原因。

  不过,根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定,评标委员会成员对评标过程、结果以及供应商的商业秘密保密是其必须履行的义务之一,同时在中标项目结果公告中,一般只会有中标人名称、地址、中标金额、代理机构名称等内容,而不会涉及各投标人最终投标得分。

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