若招标条款标准不再仅靠专家的“经验”，评标环节在企业眼中也就不再神秘。摄影／贾静龙

　　“十年寒窗无人问，一举成名天下知”。在政府采购项目招投标中，供应商就如同莘莘学子，要想获得政府订单“一举成名”，首先就要做好采购单位和代理机构发出的招标文件这张考卷。

　　尤其是对空调协议供货项目而言，由于其商务、技术条款往往是参考国家或行业标准而制定，只要投标价格合理，每一个空调企业都有中标的可能。“从多次协议供货项目评审情况来看，投标人失分往往不是因为投标产品本身的硬件因素，更多的是由于制作标书不规范等软件因素所致。”各地空调协议供货负责人均表示。

　　企业期望得知失分原因

　　在政府采购项目开标现场，往往可以发现虽然是来自同一本招标文件的商务、技术、价格要求，但每个企业制作的投标文件厚度却迥然不同。在一次中央国家机关空调协议供货的开标现场，《政府采购信息报》记者发现一些企业投标文件只有薄薄一本，而像格力、海尔的投标文件却是投标人用手推车推到开标室中的。“虽然并不能依据薄厚直观地评判投标文件的优劣，但也能看出各空调企业标书制作能力参差不齐。”中央国家机关政府采购中心（简称“国采中心”）空调协议供货负责人表示。

　　“每次参加完投标后，我们最想知道的事情就是投标文件在哪里失分了。”在志高空调政府采购项目部部长张是斌看来，只要可以了解每个项目失分的原因，就可以有针对性地进行改进，从而提高中标政府采购项目的成功率。

　　即使在项目中成功入围，企业也不会放弃了解当次投标文件优劣所在。南京佳力图空调机电有限公司成功中标2011年度中央国家机关空调协议供货的精密空调子包，其市场总监王珏却希望了解企业投标文件中丢分的原因。

　　不过，根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定，评标委员会成员对评标过程、结果以及供应商的商业秘密保密是其必须履行的义务之一，同时在中标项目结果公告中，一般只会有中标人名称、地址、中标金额、代理机构名称等内容，而不会涉及各投标人最终投标得分。