在空调采购中，金额超千万元的项目"魅力十足"，引人注目。据《政府采购信息报》不完全统计，刚刚过去的8月份，268个中标项目中千万元项目为7个。而2011年全年公布的1556个空调公开招标项目中，千万元项目也只有26个，可谓是百里挑一。

    由于大金额政府采购项目可以作为样板工程，不仅具有示范效应，同时也有望在具有的项目评审中获得"销售业绩"加分，历来是空调企业竞争的重点。但与普通空调采购项目相比，千万元项目中标却是尤为不易。

    古人常用"十年磨一剑"来形容锋利剑刃得来不易，千万元空调项目中标结果同样如此。《政府采购信息报》记者通过统计空调废标概率发现，当在空调项目尤其是中央空调项目评标时，废标率高达20%以上。2012年8月，空调中标项目268个，但废标项目也多达45个，虽然废标率有所下降，但中标与废标项目的比例也达到了6∶1，大金额项目尤其容易废标。

    在8月份中标的千万元项目中，"国家发展改革委应对气候变化对外物资赠送项目第一期空调子项目"（中标金额1438万元）和"南京师范大学空调项目"（中标金额1217万元）表现得尤为突出。这两个项目首次发布公告日期均在6月份，经过7月评审废标重新招标后，才在8月份最终确定中标供应商，可谓"三月磨一剑"。

    上海市政府采购中心空调项目相关负责人曾向记者表示，采购周期偏长已经成为大金额空调项目的一个通病，很多项目都会经过公开招标-废标-重新招标或改为竞争性谈判-确定中标候选人这一"漫长"过程。

    规模优势表现之一就是可以压缩成本，这在大金额的家用空调采购项目中表现得尤为明显。协议供货和批量集中采购均体现了这一原理。2012年，千万元的家用空调采购项目不断涌现，成为拉动家用空调采购规模的重要因素。其中，8月份1217万元的"南京师范大学空调项目"中标结果继续印证了"规模优势"。

    据了解，"南京师范大学空调项目"共分三包，要求采购1.5匹定速冷暖空调共计6316台。从中标结果来看，平均每台空调购买价格只有1927元。目前，在江苏省空调协议供货中，2级冷暖定速空调不同品牌的最高限价在2500~4300元。二者价格相差巨大。

    事实上，1927元并非单纯是设备价格，其他如标配电源线要加长1米、冷凝水出水管要加长3米以及维保期全部维保费用（如整机、压缩机、主板、冷媒费等一切配件更换及维修）等都要包括在内。

    不过，空调企业在踊跃参与大金额项目时，也表达了一种顾虑：空调本是微利行业，为实现转型升级，2012年不少空调企业发展策略正在由抢占市场占有率向赢取利润转型，过于追求低价会挫伤企业参与政府项目的积极性。在一些招标项目中，企业明知报价超预算也要去投标，其中不乏包含提醒采购单位合理设置采购预算的因素在内。

    空调是我国发展最为成熟的家电产业之一，产品技术在20年的激烈竞争中日趋同质化，价格也越来越透明。在具体的项目评审中，能够拉开投标人差距的往往不是占据分值最多的价格分和技术分，反而是商务分和服务分。

    如在"南京师范大学空调项目"中，设备品牌知名度就多达5分，产品质保年限在6年基础上每多1年就增加1分，本地化服务能力和售后服务也有4分之多，这实际是对企业品牌影响力、渠道覆盖水平以及售后响应时间等综合因素的考察。

    "国家发展改革委应对气候变化对外物资赠送项目第一期空调子项目"更是如此。作为我国援助不发达国家改变气候变化能力的重要行动，该项目不仅考验着我国空调企业节能技术、新材料应用的水平，同样是企业海外市场拓展能力的一场比拼。企业海外售后网点、对外援助案例都成为影响得分高低的重要因素。