我国家电(含中央空调)保有量超过30亿台,现有中央空调机组保有量超过6000万台,部分设备存在能效低、能耗大、使用效果差等问题,亟待更新改造。那么,我国有哪些利好政策支持老旧中央空调设备更新改造?哪些老旧中央空调需更新改造?当前更新改造成果如何?
国家“真金白银”支持
中央空调设备更新改造商机多
为推动老旧中央空调设备更新改造有序开展,国家在政策层面提供了坚实保障。例如,2024年3月7日,国务院印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》(国发〔2024〕7号),明确加快建筑领域设备更新;2024年3月25日,工业和信息化部等七部门印发的《推动工业领域设备更新实施方案》(工信部联规〔2024〕53号),推动工业领域大规模设备更新,家电等重点轻工行业加快二级及以上高能效设备更新;2024年3月27日,住房和城乡建设部印发的《推进建筑和市政基础设施设备更新工作实施方案》(建城规〔2024〕2号),要求到2027年完成不满足标准规范、节能环保不达标设备的更新改造;2024年5月23日,国务院印发的《2024—2025年节能降碳行动方案》(国发〔2024〕12号)提出实施公共机构节能降碳改造,中央和国家机关新增供热、制冷等重点用能设备能效先进水平占比需达到80%。
某中央部委相关负责人介绍,我国家电(含中央空调)保有量大,设备更新改造可创造万亿级市场空间。据其了解,当前老旧中央空调设备更新改造数量稳步上升,具备巨大市场潜力,蕴含广阔发展机遇。
伴随国家政策密集出台,多地快速响应。例如,广东省能源局举办老旧中央空调设备更新对接专场活动;深圳市福田区率先推广空调(含中央空调)更换等新技术,加快既有建筑绿色化改造,形成上下联动推进格局。
在资金保障方面,2025年,我国通过中央预算内投资资金、2000亿元国家超长期特别国债等多项资金,对符合条件的设备更新改造项目予以支持,其中包含老旧中央空调更新改造项目。
在政策引导与财政支持双重推动下,老旧中央空调设备更新改造驶入快车道,建筑等多领域改造项目加速落地。如广东省立中山图书馆(广东省古籍保护中心)用能设备更新及综合节能改造项目,采购金额405万元,广东省第二人民医院综合节能及设备更新改造项目预算299.8万元。
安全性能差能耗高设备
优先进行更新改造
哪些老旧中央空调需要更新改造?
某省能源局相关负责人说,国家发展和改革委员会等部门印发的《绿色高效制冷行动方案》(发改环资〔2019〕1054号),重点对低效制冷产品实施改造或强制淘汰。该省出台的《绿色高效制冷行动计划(2023-2025)》对不符合强制性国家标准GB19577-2024《热泵和冷水机组能效限定值及能效等级》和GB 55015—2021《建筑节能与可再生能源利用通用规范》等标准,且中央空调常规电制冷机房全年平均运行能效比EERao低于4.0的制冷机房(不包括蓄冷系统)的设备需进行改造。
具体来说,在实践中,安全是设备更新改造的前提。北京飞荔电器销售有限公司制冷设备分公司负责人陈金尧告诉记者,存在以下情况的设备需优先更新改造:一看设备本体,冷凝器、蒸发器等耐压测试不合格,或金属结构出现裂纹、严重变形的;二看系统运行,设备故障频发且存在安全隐患,无法通过简单维修解决的;三看电气安全,电气线路老化、接地保护失效,或缺乏过载、过压等安全保护装置的;四看使用年限,中央空调常规使用年限为10年—15年,设备当前无故障,但超期服役、潜藏安全隐患的。
此外,还需重点关注性能与能效情况。南京天加环境科技有限公司客户服务中心替换改造业务部总监刘越补充,设备若存在“低效带病运行”问题,满足任一条件即可启动更新改造:一是制冷/制热能力大幅衰减,实际输出较额定值下降超30%,且经清洗、冷媒补充后无明显改善的;二是运行稳定性差,年故障停机次数超6次、单次维修时长超24小时,且噪音超标的;三是设备远低于国家标准要求的能效限定值,如不符合强制性国家标准GB 19577—2024《热泵和冷水机组能效限定值及能效等级》能效要求,或单位建筑面积能耗较同类型新建建筑高出30%且无优化空间的,需及时更新改造。
陈金尧还提到,若设备无法匹配建筑功能升级需求,例如,新增办公区后制冷/制热能力不足、无法满足智能控制要求等,也需进行设备更新改造。