马拉松赛事服务项目采购应注意哪些事项？

马拉松赛事蓬勃发展，已成为城市品牌宣传、带动体育旅游产业消费的重要途径。据中国马拉松信息平台统计，从2023年初至12月初，全国举办马拉松赛事576场，其中协会认证赛事309场（A类297场、B类12场），参赛人次约422万；非认证赛事267场，参赛人次约116万，范围涉及31个省市。如何采购好马拉松赛事服务类项目？应注意哪些事项？

采购预算由两部分组成

政府采购项目资金来源是财政性资金，但马拉松赛事服务项目比较特殊。湖北阳博招标代理有限公司总经理杨柳君介绍，马拉松赛事项目的预算一般由两部分组成：政府主办赛事的财政资金和赛事承办方的市场招商资金。采购单位对服务商的招商能力有一定要求，并对赛事所需费用进行科学合理评估。

政府采购资深人士顾澄珊也赞同上述观点，她补充说，一个马拉松项目，一般会有多个赞助商，其中赞助费用最多的往往会冠名，如南京银行·2023南京马拉松、长沙农商银行·橘子洲红色半程马拉松赛和展慈·大丰·杭州马拉松等。此外，还有一些小的赞助商，比如运动鞋服、酒店、保险等。

江苏省体育竞赛管理中心相关负责人介绍，从江苏省组织的马拉松赛事活动来看，项目预算有的全部来源于财政性资金；有的来源于招商；也有的是财政性资金+招商组合。具体看各地市采购单位根据项目特点选择哪种形式。

山西省吕梁市体育运动学校相关负责人郝少云说，国家在这方面有一定的财政预算，除此之外，广告赞助费、会费、主办单位资金支持也是重要的一部分。

上海景御体育发展有限公司总经理胡佳补充说，充足的经济支持是马拉松赛事举办成功的前提。在整个项目履约阶段，物料采购、赛事搭建、宣传报道、安保服务、医疗保障和赛事运营等是主要支出，建议采购单位对项目预算进行充分评估。

做好调研 明确采购需求

“马拉松赛事项目涉及的服务内容众多，赛事影响范围广，采购活动开始前，采购单位应对采购需求进行充分的调研，细化采购需求。包括前期宣传平台建立，购买赛事相关保险和责任险，联系发布媒体，准备赛事物料，以及广告宣传、安保服务、志愿者招募等。”杨柳君介绍，马拉松赛事规模大，供应商应投入足够的、有相关经验的工作人员，并针对活动的各个环节做好应急方案，包括活动中的安全风险防范、医疗保障和后勤保障等方面。

胡佳介绍，采购人应做好前期调研工作，调研内容包括：当地历史文化背景、医疗保障、公安交警管制、接待服务能力、志愿者服务能力和交通运输能力等。

顾澄珊补充说，对于马拉松赛事举办经验欠缺的地市或单位，可提前调研，向有经验的地方学习；其次，调研本地赛事运营供应商，对其经验、口碑、服务能力等进行综合考察，最终选取有经验，且服务能力强，市场口碑好的赛事运营供应商。此外，采购人还要关注比赛路线规划是否安全、合理；医疗保证是否到位；志愿者服务能力是否达标；以及比赛期间，天气状况是否良好......尽可能排除一切安全隐患，确保赛事成功举办。

浙江大丰体育文化发展有限公司董事长丰岳认为，马拉松赛事活动，志愿者服务和比赛线路合理安全规划，对赛事安全发挥着重要作用。志愿者能在比赛过程中维护秩序，能及时帮助选手解决赛事中遇到的问题；科学合理的规划线路，可以减少参赛选手受伤风险。

“马拉松赛事作为重要的群众体育活动，赛事规模较大、参与群众多，安全是采购人主要考虑因素。”郝少云补充说，赛前要做充分的调研和考察。例如，对比赛路线、当地环境进行安全调查，不留死角，排除各种可能发生的危险；对比赛期间的天气状况密切关注，做好恶劣天气应急预案，防止发生马拉松赛事伤亡事件。

注重安全方案和验收环节

“今年陕西省西安市马拉松赛事项目组织的很好，报名选手非常多，选拔要求也严格，以至于不少选手未通过报名。”陕西中信海诚造价咨询有限公司相关负责人建议，采购人采购这类项目时，选择有大赛服务经验的供应商，并给所有参赛选手、裁判员和志愿者等相关工作人员投保人身意外险。同时，中标供应商应协助制定赛事总体安全保卫方案、应急处置方案、应急演练方案和交通管制方案等，做好赛事安全保卫工作。

郝少云说，采购人应明确赛事等级和具体服务内容，筛选有经验的供应商。中标供应商要加强与当地政府的宣传、公安、医疗、交通、应急、城管、市监，以及通讯等职能部门之间的对接沟通，做好赛事各项筹备和保障工作，确保赛事安全、成功举办。

杨柳君认为，马拉松赛事认证标准较多，项目须结合具体赛事标准、中国田径协会相关制度规定，以及赛事举办城市的特点等，在符合政府采购相关法律规定的前提下选取有经验的供应商，并邀请第三方专业机构出具的赛事评估报告，作为验收依据。