10月24日,国家发展改革委同国家体育总局、自然资源部、水利部、国家林草局联合发布《促进户外运动设施建设与服务提升行动方案(2023—2025年)》(以下简称《行动方案》)。《行动方案》里提到,加强户外运动场地设施建设,包括推动体育公园建设、构建国家步道体系、优化冰雪运动设施布局、完善山地户外运动设施、支持露营场地建设、培育汽车自驾运动营地等。户外运动产业在体育产业中的占比约60%,参与人数超过4亿,推动户外运动产业高质量发展,将有效带动体育产业成为国民经济支柱产业,到2025年,推动户外运动产业总规模达到3万亿元。
《行动方案》从四方面推动户外运动设施建设与服务提升:一是推动户外运动产业绿色发展,包括坚持生态保护优先、合理利用自然资源、推动户外运动项目合理布局等;二是加强户外运动场地设施建设,包括推动体育公园建设、构建国家步道体系、优化冰雪运动设施布局、完善山地户外运动设施、增加水上运动设施供给、支持露营场地建设、培育汽车自驾运动营地、加强航空飞行营地建设等;三是提升户外运动服务供给质量,包括丰富户外运动赛事活动供给、提升户外运动科技应用水平、完善户外运动安全救援机制、加强户外运动标准化建设、普及户外运动文化与技能等;四是促进户外运动产业创新发展,包括加强产业政策集成创新、创新土地供应方式、构建户外运动装备运输新机制、激发民营户外运动企业发展活力、发挥户外运动产业就业增收功能等。
此外,《行动方案》在资金支持方面提到,中央预算内投资支持符合要求的体育公园、健身步道、户外运动公共服务设施等建设。各级财政统筹利用现有资金渠道,支持户外运动产业健康发展。地方政府可将具备条件的户外运动设施向公众免费或低收费开放。鼓励金融机构积极支持户外运动企业发展,支持符合条件的户外运动企业上市融资。鼓励各地将户外运动产业纳入产业发展重点支持名录。
到2025年,户外运动设施建设和服务质量供需将有效对接,参与户外运动的群体更加广泛,赛事活动更加丰富,专业人才队伍持续壮大,安全监管政策体系更加健全,全国范围内形成一批发展基础好、服务保障全、地方特色强、配套产业优的户外运动发展高地,推动户外运动产业总规模达到3万亿元。