健身步道项目，如何实现“采得好 采得值”？

健身步道作为全民健身的重要载体，2023年，国家体育总局公布了2022年全国健身步道12.78万个，长度31.42公里，比2021年增加2.19万个，长度增加5.08万个。据正福易找标大数据统计，2022年3月-2023年3月，全国健身步道采购项目​超5000个，采购项目多，规模大，成为采购人和供应商关注的焦点。那么，健身步道采购过程中有哪些注意事项？采购人如何采购到优质的健身步道？健身步道采购技术参数如何设置？有哪些亟待解决的问题？

健身步道采购有哪些注意事项?

西安市体育局群众体育处副处长肖雨介绍，实施健身步道项目规划建设，是满足更广大群众健身需求，加快构建更高水平的全民健身公共服务体系的具体行动之一。规范有序的做好健身步道采购建设，一是紧密联系群众需求，在充分论证设计的基础上，广泛征求群众意见建议，确保项目设置在地理位置、配套服务等方面符合群众实际；二是突出专业性，在严格落实相关建设标准的同时，安排专家对项目的定位、建设标准、采购预算等方面进行综合评估；三是严谨精确，精准的对步道的长度、宽度、厚度，原料材质，铺设工艺，沿线标识标线的数量等标准提出要求，尤其是各类原料要符合国家相关标准，做到环保、耐用；四是建管并重，要明确承建单位的售后服务标准、年限，确保项目落地后的日常维护管理工作落到实处。

西安市劳动公园智慧型健身步道

江门市长河化工实业集团有限公司董事长赵文海也赞同上述观点，他补充道，健身步道应采购具有适当弹性的健身步道材质，这样对市民运动起到一定的保护作用；步道面层需要具有防滑性能，以保障市民安全活动的基础上提高舒适度。

健身步道采购技术参数如何设置？

肖雨介绍，健身步道使用范围广、使用率高，且多为户外铺设，在技术参数的设置上，主要从三方面进行要求和把控。一是工程总量的把控。精准测量计算出步道的长、宽、厚等数量，进一步核准所使用的原料种类和总量；二是原材料的质量把控。对实施步道铺设的各类原材料分门别列的从颗粒大小、胶水比例以及色彩饱和度、耐久度、带高温度等各方面提出明确要求，同时要注重原料符合国家环保等相关要求，投标文件中应提供相关监测报告；三是把控步道的施工工艺。步道铺设是一项非常专业的技术，业内常说“三分料七分工”，可见铺设工艺的重要性。采购应对步道各层面的施工工艺和技术标准提出要求；四是明确质保期限。健身步道的后期维护管理同样重要，要对步道的质量保证期提出明确要求，塑胶类步道质保期一般不低于5年，质保期内中标单位应提供免费维护并定期巡检。

西安渭河健身长廊健身步道

安陆港运动公园光影智慧步道

赵文海介绍，健身步道项目可以参考引用国家强制标准《中小学合成材料面层运动场地》（GB 36246-2018），该标准对合成材料面层、现浇型面层、预制型面层等有明确定义，并明确了合成面层的分类、铺装要求、厚度要求、物理性能等要求。目前，国内暂时还没有关于健身步道的强制性标准，但是有健身步道的行业标准，如2018年实施的《合成材料面层健身步道要求》（T/ CSVA 0102-2018），该标准适用于以合成材料作为面层的健身步道，其他类型的步道可参照执行。该标准对合成材料面层城市健身步道的选址要求、建设要求、基础要求、标识要求、辅助设施要求、景观要求、性能要求、安全要求、检测与验收、交付和使用说明做了明确规定。

赵文海接着说，2022年4月，中国田径协会发布了《健身步道指南》（T/CAAB 0001-2022）》，江门长河集团作为起草单位之一，参与了该标准的制定。这套标准从健身步道的选址、配套设施、标识系统、材料性能、检测方法、合格判定以及验收等多个维度进行规定，具有广泛的适用性。可以为新建、改建的健身步道提供设计、生产、建设和验收等方面的参考和权威科学技术指导。与2022年2中国田径协会发布的《中国田径协会关于发展智慧健身步道的指导意见》一起，共同构建了中国田径健身步道的完整体系，以符合需求为导向，以赛事活动为基础，聚合体育消费资源，实现多元多样化功能，推动行业形成步道的新场景、新业态。

健身步道成功案例有哪些?

西安市体育局群众体育处副处长肖雨介绍，近年来，西安市将健身步道项目建设作为一项惠及民生，提升城市形象，完善城市功能的实施工程常抓不懈，截止目前，西安市健身步道总量超过1500公里。

一是建成了一批普及型健身步道。在西安市口袋公园、大型社区等场所，打造了碑林区长乐公园健身步道、未央区文景社区健身步道、渭河长廊自行车道等一批群众身边的健身步道，深受群众喜爱。

二是打造了一批智慧型健身步道。充分利用西安市公园景区等优势资源，规划建设了西安城市运动公园智慧步道、西安陆港公园光影智慧步道、莲湖区劳动公园智慧步道等一批集多个健身园区、智慧器材设施于一体的智慧型健身步道，为满足群众多元化健身需求发挥了积极作用。

三是规划建设了一批融合型健身步道。结合西安市大型遗址公园、大型城市廊道等重点项目建设，同步规划建设了大明宫国家遗址公园、幸福林带等一批集文化旅游、休闲娱乐、商业综合体等多项目融合发展的健身步道，在提升项目品质、促进体育产业发展方面作用发挥明显。

​高捷体育股份有限公司（以下简称高捷体育）董事兼总经理谈月琴介绍，“高捷体育先后参与了江苏无锡尚贤河全民健身步道建设和贵阳观山湖公园塑胶步道建设。这两个项目履约交付后都得到相关媒体的重点采访，成为当地的网红打卡点。同时，也让公司有了足够的信心可以做好健身步道项目，加上全民健身战略的深入落实，是使我们对健身步道板块有了更大的展望。”

赵文海介绍，“我公司目前比较经典的健身步道案例是广州天河体育中心。广州天河体育中心先后选择了长河弹性和刚性的健身步道，该场地作为广州马拉松比赛的出发点，已经通过了两届马拉松比赛的验证，无论是专业性、耐用性、环保性，还是稳定性，都得到专业运动员一致的肯定和认可，天河体育中心也因此被称为“跑者天地”。

谈及供应商在健身步道采购项目中，是否遇到亟待解决的问题时，赵文海坦言，关于健身步道采购，目前最大问题是劣币驱逐良币。健身步道行业目前只有团体标准没有国家强制性执行标准，在具体采购项目中，对健身步道的材料厂家没有资质要求，这就导致一些不具备相关技术及经验的厂家也可以参与项目，低价中标、以次充好、难以保证施工质量，带来很大安全隐患，而真正投入大量研发经费，技术实力比较强的材料厂家无法获得足够的利润，而丧失中标机会。因此，建议相关部门尽快出台关于健身步道的国家强制性执行标准；建立和健全监管机制，监管单位加大监管力度，让采购人、工程建设单位和使用单位都可以参与进来。这样既能促进材料厂家走高质量发展路线，也能推动健身步道市场良性竞争，为广大采购单位提供更多物有所值、安全放心的步道产品，满足人们使用需求。