人造草坪采购重点关注什么？火炬生地谈建议

人造草坪作为体育领域细分市场之一，在政府采购中活跃度如何？中标频率怎么样？中标规模有多大？是否遇到亟待解决的问题？关于政府采购活动有哪些意见和建议？9月2日，《政府采购信息》报记者带着上述问题一线采访了北京火炬生地人造草坪有限公司（以下简称火炬）总经理杨毅良，了解人造草坪行业采购动态。

杨毅良告诉《政府采购信息》报记者，火炬是一家成立于2003年，专业研发、生产、销售高端人造草坪的规模化实体生产企业。总投资过亿元，在北京怀柔组建了占地60亩，建筑面积14000平方米的现代化人造草坪生产基地，励志为更多的足球运动爱好者，提供真正运动性能良好的人造草坪足球场地。

打造高端人造草坪累计服务超10000学校

人造草坪采购市场占比情况如何？主要采购单位有哪些？摘得了哪些经典项目？杨毅良说，近些年，随着国人对足球体育的热情高涨，国家优质足球场地紧缺，火炬应采购单位和市场需求，创新工艺，引进优质原材料，严格把控各项生产环节，秉承“客户至上”的服务理念，提供安全环保，集“耐磨、降温、抗静电”三大特点为一体的高端优质人造草坪，助力于国家体育事业发展的同时，也为社会创造绿色健康的生活环境。

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​“火炬作为新国标起草单位之一，人造草坪累计使用业绩超过10000所学校，以北京地区为主要市场，为各类足球场地、运动场地和教育系统提供优质人造草坪一体化服务。”杨毅良介绍，从火炬中标规模来看，去年中标规模约2亿，最高的时候超3亿。此外，火炬销售的高端人造草坪市场份额占到全国市场份额的80%以上。

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杨毅良说，火炬参与北京市教育委员会的项目较多，如近期中标的北京市怀柔区教育委员会本级采购的2022年操场改项目、2022年昌平区农村地区6所中小学操场改造项目和促进教育事业发展和改革专项转移支付（中小学操场改造）体育、娱乐用地采购项目等，累计中标规模超5千万元。

严格把控每个环节重视项目验收

那么，人造草坪采购的资格条件和采购需求如何设置？核心要素有哪些？杨毅良认为，为保证学生运动身体健康，建设较高质量、较高标准的工程，场地的相关方应共同关注材料供应商选择，遵循质量优秀，节约成本的原则，对供应商的生产能力，质量管理能力，系统材料（草坪、弹性颗粒、弹性垫层）质量，组织管理施工能力，售后服务承诺能力和场地维护保养能力等进行综合考评。

其次，场地在铺设过程中，应聘请专业的、有经验的体育场地工艺监理机构对全过程进行监督和管理。在材料进场时，委托专业的第三方检测机构对材料、材料组成的系统进行性能检测和确认。在场地安装完成后，在现场有专业的第三方检测机构对场地的运动性能和运动保护性能进行测试，以确保场地符合要求。比如，学校项目工期安排在暑假期间，时间比较短，可以在对材料、材料组成的系统进行测试的同期进行场地安装，但是一旦材料和材料系统测试证明不合格，则供应商应将已安装场地拆除并承担全部责任和损失。

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此外，为保证建设工程质量，保障师生身体健康，杨毅良建议采购单位应重视项目交付验收环节，建议建立专家组，并邀请专业的体育工艺检测机构负责组织全过程的产品和场地系统测试，聘请专业的体育设施工程监理机构参与工程现场管理，对场地的平整度、坡度、球反弹、球滚动场地牵引力系数、冲击吸收和垂直变形等进行检测验收。

二十年深耕 呼吁行业标准落地执行

公司在体育采购活动投标过程中，有没有遇到亟待解决的问题？《政府采购法（修订草案征求意见稿）》再次公开征求意见，火炬对政府采购活动有何意见和建议？

杨毅良表示，《政府采购法》是2003年颁布，火炬也是2003年建厂成立，政府采购法颁布实施20年，也是火炬深耕政府采购市场20年。二十多年来，火炬人深刻感受到政府采购的相关法律法规不断完善，一些不良的市场行为逐步规范，步入正轨，政府采购营商环境越来越优化，带动了很多供应商企业的发展。

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​谈及在政府采购活动中是否有遇到亟待解决的问题和困难时，杨毅良坦言，困难肯定是有的，人造草坪作为体育采购的细分领域，也是必不可少的采购项目，目前，行业内标准较少，交付验收环节缺乏强制性，导致恶性低价竞争等现象多发，人造草坪市场良莠不齐，产品质量和服务水平层次不齐，因此，作为供应商特别期待各主管部门尽早推动人造草坪行业标准落地，更加完善和健全行业制度，营造更加优化的市场环境，引导供应商为政府采购提供更多物有所值的产品和服务。