【投标要知】煤改电项目，“本地化服务”可以作为评分项吗？

​某地一家供应商向记者反映，在参与“煤改电”项目投标过程中，采购文件评分项中要求供应商需能提供厂家的本地化服务。那么，在实际的政府采购活动中，“本地化服务”能作为评分项吗？

记者了解到，为了优化营商环境，《财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔2019〕38号）规定，重点清理和纠正要求供应商在政府采购活动前进行不必要的登记、注册，或者要求设立分支机构，设置或者变相设置进入政府采购市场的障碍。这里强调的是采购人不能在采购文件中设置本地化服务机构，来排斥外地供应商参与项目。

但是，需要注意的是，本地化服务与本地化服务机构有所不同。一般来说，本地化服务是供应商对采购人提供的基于某一地域的售后服务。招标文件可以要求中标、成交供应商提供本地化服务，以满足自身要求。这里的本地化服务，是一种能力要求，而非属地要求。

对于很多重要的信息系统、软件、特种设备等采购项目来说，对本地化服务的需求较大，因此，采购人可以适当将“本地化服务”作为评分项。

那么，本地化服务能力如何在采购文件中体现呢？一般来说，服务能力包括技能培训、技术指导、系统维护、产品维保、定期访问巡检等。主要从两个方面体现：

第一，快速的售后服务响应。一般响应时间为2小时以内。

第二，良好的问题解决能力。解决问题的时间一般为6小时以内。