根据百度百科解释,子公司是相对于母公司而言的概念,是指一定比例以上的股份被另一公司持有或通过协议方式受到另一公司实际控制的公司,也即受母公司的控制。虽然子公司受母公司的控制,但在法律上,子公司仍是具有法人地位的独立企业。它有自己的名称和章程,并以自己的名义进行业务活动,其财产与母公司的财产彼此独立,对各自的债务各自负责,互不连带。
由于母公司和子公司存在控股、管理关系,根据《政府采购法实施条例》第十八条,单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。因此,母公司和子公司不能参加同一合同项下的政府采购活动。
据业内人士介绍,虽然母公司和子公司不能参加同一合同项下的政府采购活动,但是它们可以分别参加不同合同项下的政府采购活动。