立海大厦6.21爆炸事故调查报告公布，制冷专家谈空调如何安全运行？

8月18日，重庆市沙坪坝区应急管理局公布“立海大厦‘6.21’一般爆炸事故调查报告”，经事故调查组认定，本次爆炸物可以确定为HR－223（R490）碳氢制冷剂。从调查报告得知，6月21日9时57分左右，立海大厦负三层空调机房发生一起爆炸事故，造成1人死亡4人受伤，部分设施设备和房屋、车辆受损，造成直接经济损失约886.6万元。

在我国政府采购市场，中央空调采购、清洗、维修保养、合同能源管理等招标项目逐年递增，如何确保空调机组的安全运行？《政府采购信息》报记者采访了曾参与此次事故调查的重庆市制冷学会秘书长吴治娟。

规范使用制冷剂

空调能否制冷或制冷效果好不好，直接与制冷剂有关。记者注意到，有些政府采购空调机组维修项目包括加注制冷剂、制冷剂更换等。从制冷剂类型来看，目前以R22、R32、R134a、R410A、R404A等居多，此次事故所提到的 HR－223（R490）碳氢制冷剂较为少见。政府采购空调机组应鼓励使用怎样的制冷剂？

“根据标准技术服务（上海）有限公司出具的SGS分析报告，此次事故所涉空调机组使用的制冷剂为R490碳氢制冷剂，其主要成份为94.89%的丙烷和5.11%的丁烷及以上组份。按照GB/T 7778-2017《制冷剂编号方法和安全性分类》，丙烷和丁烷均属于A3类可燃易爆物质。”吴治娟说，实际上，R490碳氢制冷剂是R290和R600的混合物。

在她看来，政府采购市场应在国家“碳达峰、碳中和”大环境和局部安全管理工作方面作权衡。

现在空调常用的R22、R32、R134a、R410A、R404A等制冷剂工质，其中，R22是“蒙特利尔破坏臭氧层物质管制议定书”所规定的在2030年中国基本停止生产的制冷剂，严禁新产品使用。因此，政府采购也应该明令禁止采购相关产品。

另外，使用较多的R134a、R410A、R404A制冷剂工质，是列入《〈蒙特利尔议定书〉基加利修正案》控制的强温室效应物资。2021年6月17日，中国常驻联合国代表团向联合国秘书长交存了中国政府接受《〈蒙特利尔议定书〉基加利修正案》的接受书，该修正案将于9月15日对中国生效。

为应对气候变化，我国提出“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”等庄严的目标承诺。接受《〈蒙特利尔议定书〉基加利修正案》，就是为“碳达峰碳中和”实现采取的最重要措施之一。

在此大环境下，政府采购市场应该鼓励使用R32及R290（丙烷）等环保工质制冷剂的设备。但由于这两类制冷剂具有可燃和易燃的特点，必须针对其安全特性做好如下准备：

一是上述两类制冷剂的充注量都有严格限制，切忌擅自对原来的设备进行改造后使用这两类制冷剂；二是购买正规厂家生产的产品。现在我国R290（丙烷）制冷剂产品充注量都控制在300g以内。一台空调加注的制冷剂量，只有两只打火机气体罐的燃气那么多。所以，R290空调正常使用是安全的；三是家用冰箱使用易燃制冷剂R600a（异丁烷），因为充注量很小，维修也很规范，已经安全使用多年；四是严格按照厂家给出的使用说明书来使用设备。

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此外，政府采购市场还需要提醒相关采购部门，要重视相关管理人员和维修人员的安全培训和专业培训，就像驾驶员要有驾驶证才能开车、加油站不能吸烟一样，管理人员和维修人员必须掌握相关知识，才能达到安全目的。

特种作业持证上岗

根据调查报告，该事故引发的主要原因是生产经营单位未对制冷特种作业人员开展安全教育培训、空调机组维修改造时更换原设备参数规定使用的制冷剂等。由此可见，特种作业规范是关键。作为一名制冷特种作业人员，应具体哪些条件？

“制冷特种作业人员应持有三种证书。”吴治娟告诉记者，一是人力资源社会保障部门发放的职业资格证书，包括制冷工、制冷空调系统安装维修工、中央空调系统操作员，分初级、中级、高级、技师、高级技师五档，相当于系统地学习了制冷行业各类专业知识；二是应急管理部门发放的特种作业操作证，对基本操作和安全知识的学习；三是市场监管部门发放的特种设备作业人员证等。

“上述证书，国家均出台了相关标准，只是企业不一定安排员工去学习。”据她介绍，此次事故涉及员工持有应急管理部门发放的制冷工、焊工作业证书，但尚不清楚是否持有人力资源社会保障部门发放的职业资格证书，技能水平是否达到要求。比如小汽车驾驶员有驾驶证，但他不能驾驶大客车，大客车对驾驶的技术水平要求更高。

各方严守安全规则

​调查报告显示，此次事故造成直接经济损失约886.6万元。那么，在空调机组使用过程中，如何避免此类事故的发生？

吴治娟认为，作为空调机组的使用者，必须知道基本的安全要求，比如在加油站不能抽烟打电话等类似要求；作为供应商，必须提升企业员工及相关操作、管理人员的技能；作为专业的安装维修人员，在安装维修过程中，必须严格执行相关的操作要求。

“当下，我国‘碳达峰、碳中和’的艰巨任务摆在面前，采购人应尽量采购GWP值较低的制冷剂空调。”吴治娟说。