履约质量要有"减分"做后盾

10月19日，国采中心正式发布了空调协议供货补招公告。与"征求意见稿"相比，评分提款出现些许变化。其中，"协议供货业绩"替换成"政府采购履约服务表现"，前者规定，在协议供货本包销售业绩排名前两名的供应商可以获得1~2分的加分，后者则规定，协议供货商每收到一次书面投诉，就被扣2分，若拒不改正，将直接被扣10分，这对拒不改正的违规供应商而言，意味着"一票否决"。

后期履约管理一直是协议供货的难题。供应商出现供货迟、拒供货情况远比出现价格虚高要多。使更多的优质供应商进入并保留在协议供货内，协议供货才能具有长久的生命力。

事实上，协议供货履约频频出现问题，与其处罚措施不到位直接相关。目前在各地空调协议供货中，协议供货后期履约表现往往不在下一期评标加以体现，使得有"劣迹"的供应商有机会再次获得入围资格。

从国采中心空调协议供货补招条款调整来看，供应商履约质量首次出现在评分条款中，意味着国采中心空调协议供货管理后期履约的坚定决心。因此，对入围供应商而言，不仅要关注产品销量的提升，同样需要加强旗下代理商的规范管理，及时处理采购单位投诉，避免政府采购行为出现污点。