《中卫市清洁取暖实施方案》出台
政府采购信息网 作者： 发布于：2018-12-10 09:52:05 来源：中卫市新闻传媒集团
近日，中卫市政府办印发了《中卫市清洁取暖实施方案（2018年-2021年）》（以下简称《方案》），《方案》提出到2021年，全市清洁能源取暖率达80%以上，县（区）清洁能源取暖率达70%以上，农村清洁能源取暖率达40%以上。
《方案》要求，各县（区）、各部门要加快推进热电联产、余热利用、成片小区集中供热锅炉工程建设，保障城镇冬季采暖和日常供热，在集中供热不能覆盖的县城、乡（镇），发展清洁高效燃煤集中供热锅炉；加快建设天元锰业热电项目，完成国电投中卫热电改造工程，进一步扩大集中供热面积。
同时，各县（区）要大力推动取暖“煤改气”，因地制宜、适度发展天然气热电联产、天然气分布式能源，加快现有燃煤锅炉天然气置换力度，积极推进新建取暖设施使用天然气；城乡结合部加快城镇天然气管网配套建设，安装燃气锅炉房、燃气壁挂炉等实现取暖。
除此，各部门要对学校、商场、办公楼等热负荷不连续的公共建筑，实施碳晶、发热电缆、电热膜等分散电采暖替代燃煤采暖；在燃气（热力）管网无法达到的城区，实施蓄热式电锅炉、热泵、分散式电采暖；在生产工艺需要热水（蒸汽）的各类行业，推进蓄热式与直热式工业电锅炉替代燃煤锅炉；在可再生能源富集区域，利用低谷富余电力，实施蓄能取暖、供冷。
《方案》还要求，各部门要加快推进宁夏源林生物热电联产清洁供热项目、中卫生活垃圾发电等项目，大力推进生物质成型燃料替代散烧煤，积极发展各种技术路线的生物质气化及气电多联产，实施秸秆热解气化清洁能源利用工程等，因地制宜发展各种可再生能源取暖。
附：《中卫市清洁取暖实施方案(2018年-2021年）》全文如下
为了便于各县（区）人民政府，市政府有关部门、直属机构等相关单位更好的理解《关于印发中卫市清洁取暖实施方案(2018年-2021年）》的通知》（卫政办发〔2018〕176号）的有关内容，切实做好相关工作，现解读如下：
一、出台的背景
为认真贯彻落实《自治区人民政府办公厅关于印发宁夏回族自治区清洁取暖实施方案（2018年-2021年）的通知》（宁政办发〔2018〕85号）精神，提高我市取暖清洁化水平，减少大气污染物排放，更好地推动全市清洁取暖工作科学有序开展，结合我市实际，征求相关部门意见建议，反复修改完善，形成了《中卫市清洁取暖实施方案(2018年-2021年）》。
二、总体思路
一是政府推动，市场运作。建立全市统筹、部门联动、县（区）主责、企业主体、公众参与的工作机制，明晰扶持政策，鼓励采取市场化运作模式，广泛引导社会资本投入建设。
二是安全保障，清洁为先。统筹全市优势资源，优化天然气、电力等基础设施布局，加快建设完备的管网设施保障体系，提高天然气、电力和其他可再生能源的利用比重。
三是因地制宜，统筹兼顾。按照“集中供热为主、以气代煤为先、以电代煤为辅”的思路，因地制宜，科学规划，统筹实施。
四是先易后难，有序推进。综合考量全市资源优势条件，对配套资源有保障的地区，先行启动清洁取暖计划行动；对配套资源条件较差的地区，在保障民生取暖安全并兼顾群众承受能力的情况下，积极完善基础条件，有序推进清洁取暖工作。
五是多元互补，分类施策。在注重经济性和可操作性的情况下，鼓励利用天然气、清洁电力、地热能、余热、生物质、太阳能等多种清洁取暖方式配合互补的方式，满足不同区域取暖需求。
三、主要任务
《中卫市清洁取暖实施方案(2018年-2021年）》共提出八项具体任务：
一是加快清洁燃煤集中供热、工业余热供热工程建设；
二是大力推动取暖“煤改气”；
三是积极推进取暖“煤改电”；
四是因地制宜发展可再生能源取暖；
五是全面淘汰小型燃煤锅炉，深化燃煤锅炉全面达标治理；
六是全面提升热网系统效率；
七是大力推进煤炭清洁利用；
八是强化清洁取暖政策措施保障。
各县（区）人民政府和有关部门要充分认识清洁取暖的重要作用，各县（区）制定本县（区）2018年-2021年清洁取暖发展目标，纳入县（区）基础设施建设专项规划统筹组织实施，研究制定各年度清洁取暖推进方案，分解目标任务，落实到具体项目、具体部门、具体责任人，明确时间节点任务，建立奖惩机制，确保完成各项工作任务。
中卫市发展和改革委员会
2018年12月5日
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