寡头竞争现身安徽省直空调采购
参与品牌少 一家品牌独大
编者按 对空调企业而言,安徽具有承东启西、贯通南北的区位优势,是华南辐射华中、华东地区的战略要地,格力、志高、美的等企业均在此地建造家用或中央空调基地,实现其谋取全国市场的发展战略。
安徽是资源大省,但长期以来由于城市化进度低、城市规模小,一直难以吸引企业投资。但随着 2008年安徽“大城市建设”规划的启动,各空调企业开始看好安徽市场,在2009年金融危机的影响下,安徽成为为数不多的几个空调销量增长的省份之一。
在政府采购中,采购量相对较少,品牌集中度高,安徽省省直单位空调协议供货成为安徽空调采购的一个缩影。在全国空调行业处于激烈竞争之时,处于经济快速发展的安徽省应当成为空调企业的掘金之地。
安徽省政府采购市场整体容量较小,其空调采购规模与同为华东地区的上海、江苏、浙江等地空调采购金额动辄上亿元的规模相比稍显逊色。
安徽省财政厅政府采购统计数据显示,2008~2009两年间,安徽省空调采购金额稳定保持在6000万元以上,其中2009年略有下滑。安徽省省直单位空调采购金额占比不大,每年采购额约为几百万元。
“新建工程并没有完全纳入政府采购,而中央空调采购往往与工程一起打包采购,从而导致项目流失。此外,高等院校作为空调采购的重要单位之一,也并未委托安徽省政府采购中心采购。”安徽省政府采购中心主任助理宋杰对《政府采购信息报》记者表示。
空调采购高峰在7月
承接华东,辐射中部,安徽是中部地区承接东部先进技术辐射的最前沿,其独特的地理位置成为空调企业攻城略地的要塞。早在2006年,格力便投资5亿元在合肥兴建产能达到300万台的空调基地;志高则将安徽芜湖、江西九江连同广东佛山总部共同打造成中央空调的三大基地;今年9月,美的又在合肥投资20亿元,欲打造国内最大的中央空调制造基地,安徽由此成为重要的家电生产基地,国内每销售16台空调,就有一台是“合肥制造”。
不过,安徽空调市场容量与其空调制造大省的身份略不相符。虽然安徽面向全国输出空调产品,但本地区市场容量并不大,体现在空调采购中更是如此。截至9月底,今年安徽省省直单位空调采购总额为237万元,7、8、9三个月份成为采购高峰期,与空调行业旺季基本一致,其中7月份空调采购额达到了92万元,远超其他月份。
值得留意的是,今年安徽省省直单位空调协议供货在1、2、4三个月份并没有采购行为发生,3月份也只采购了6台空调,空调淡旺季在安徽省省直单位采购中体现得尤为明显。
格力中标额近95%
与华东其他地区相比,安徽省经济并不发达,因此造成空调市场整体容量小。市场容量小也直接导致安徽省空调品牌集中度相对较高,市场上活跃的只有格力、美的、海尔、奥克斯等少数品牌。这在安徽省省直单位空调协议供货方面,则体现为参与品牌少、竞争相对较小的特点。
“从近两年协议供货中标结果来看,一直是格力、美的两家进行竞争,今年长虹也参与进来。”宋杰表示,与其他省级空调协议供货投标企业数量可达10家以上相比,安徽则显得略微有些“冷清”。
对此,宋杰认为,空调采购整体量小导致对企业吸引力不够,而采购单位对个别品牌认知度较高的现象也限制了其他企业进入。从今年的采购情况来看,格力、美的、长虹均连续入围,但采购项目多为格力所得。在今年前9个月采购的549台空调中,格力的空调数量达到了520台,使其他品牌难以望其项背。
协议供货内产品严禁更替
在空调协议供货周期普遍为一年的情况下,安徽省省直单位空调协议供货是执行每年两次招标的少数地区之一。“由于空调价格波动较大,协议供货周期若确定时间较长,就会加大价格监管的难度。”宋杰表示,对于那些价格波动更大的IT类产品,每季度协议供货就要重新招标一次。
在协议供货招标中,经常会出现这样的情况:招标工作刚刚结束,中标供应商的投标产品就停产,供应商随即提出要以其他产品来替代。
业内人士表示,这是供应商通过更新产品变相提高中标价格的常用手段。因此,鉴于协议供货周期较短,安徽省政府采购中心要求投标人必须保证投标产品在协议供货周期内可以正常供货,禁止出现更新产品的情况。
据了解,目前安徽省省直单位80万元以下的空调项目均可以采用协议供货形式进行采购。
由于定速空调能效等级升级以及第8期节能清单更新,今年安徽省省直单位空调协议供货共计公开招标了3次,2011年将恢复为一年进行两次公开招标。
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