家住桂林的赵阿姨一直有个心愿，希望政府什么时候推出以旧换新政策，好把用了十几年的波轮洗衣机换成滚筒洗衣机，如今她梦想要成真了。

 

　　时隔八年，广西再次启动家电以旧换新活动，财政安排5895万元补贴消费者，预计将直接带动家电销售额不少于7.4亿元，同时，销售企业在开展家电以旧换新活动中，通过宣传造势、活动引流等，带动其他品类家电及百货商品促销，预计可刺激拉动消费超5亿元。

 

　　按照原计划，此次以旧换新活动截止到3月31日。而事实上，受新型冠状病毒肺炎疫情等因素影响，百色市和河池市家电以旧换新销售企业的招标结果3月9日、23日才能开标（成交），另外还有多个城市尚未启动招标工作。当前，疫情仍未结束，广西家电以旧换新是否延期实施？各方又将推出哪些举措来保障活动顺利开展？政府采购信息报/网记者对此进行报道。

 

　　有序推进以旧换新

 

　　从全国范围来看，到目前为止，仅广西壮族自治区正在实施家电以旧换活动，为何广西率先吃“螃蟹”？

 

　　2019年1月，国家发展改革委等10部门联合出台《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案（2019年）》，明确有条件的地方可对消费者交售旧家电并购买新家电产品给予适当补贴，推动高质量新产品销售。

 

　　随后，广西壮族自治区政府在4月份印发《全区稳消费促增长工作方案》，部署开展家电以旧换新活动，旨在刺激全区家电商品销售，助力完成全年经济稳增长目标。根据活动安排，广西新一轮家电以旧换新产品包括电视机、电冰箱、洗衣机和空调四类家电，由自治区商务厅、财政厅、生态环境厅牵头组织，按照突出重点、统筹兼顾的原则，分两个批次实施：2019年在南宁、柳州、桂林、梧州、贵港、玉林等6个重点消费城市实施；2020年在北海、防城港、钦州、百色、贺州、河池、来宾、崇左等8个地市开展。第一批次活动正在持续推进，截至3月1日，已销售家电6.8万台，实现销售额3.04亿元，累计向消费者发放补贴约2200万元。

 

　　为响应国家号召，防范疫情蔓延，各类企业复工时间延后，政府采购代理机构也不例外，广西第二批家电以旧换新活动进度也受到了一定的影响。记者登录广西政府采购网查询了解到，截至发稿前，第二批次消费城市正在陆续招投标。

 

　　“下一步，我们将与自治区财政厅进行协商，出台相关补充文件，推迟活动时间，采取应对措施。”广西壮族自治区商务厅市场运行和消费促进处工作人员告诉记者，家电以旧换新活动作为一项刺激家电消费的惠民政策，财政补贴资金已拨付到位，各消费城市招投标工作正在有序推进，将结合实际情况调整完善现行政策措施。

 

　　借助系统实时监控

 

　　针对新产品，广西新一轮家电以旧换新活动未限定具体型号但对能效等级有所要求。凡是消费者送交旧家电并购买规定等级能效以上新家电的（电视机Ⅲ级以上，电冰箱、洗衣机、空调Ⅱ级以上），按不超过新家电销售价格8%给予补贴，最高不超过500元。也就是说，即使是刚上市的家电智能产品，经销售公司报备之后，消费者通过以旧换新就可以购买。在采访中，海尔相关负责人也表示，一直对各地家电以旧换新活动的开展情况较为关注。

 

　　此外，记者还注意到，与2011年家电以旧换新活动相比，广西新一轮家电以旧换新存在两大变化，一方面，自治区商务厅把招标权限下放到各市商务局；另外，取消回收拆解补贴，直接把财政补贴资金补贴给终端消费者。

 

　　对此，广西壮族自治区商务厅市场运行和消费促进处工作人员解释说，之所以把招标权限下放给各市，一方面，各消费城市家电重点销售企业有所不同；另一方面，可简化工作流程、提高采购效率。此外，做好家电以旧换新补贴和家电回收拆解补贴两大政策的衔接，让消费者不再为繁琐的补贴领取流程发愁。

 

　　值得一提的是，广西壮族自治区商务厅在活动全面启动之前，通过招投标委托第三方专业机构开发“家电以旧换新管理信息”，该系统可实现实时监控、在线审核、快速统计等功能，确保家电以旧换新活动顺利实施、严谨有序、便捷高效。

 

　　根据商务厅提供的数据显示，截至3月1日，广西以旧换新活动共销售67751台家电，销售总金额为30391.3066万元。从销售数量来看，四类家电产品均破万台，其中消费者对洗衣机、冰箱和空调的需求更加明显。以空调为例，共销售16983台，销售总金额达7497.8975万元，其中单价在3000元以下的空调销量为5427台，3001元～5000元7424台，5001～100000元3354台，10000元以上778台。

 

统计数据截至2020年3月1日

 

所售家电产品单价情况，统计数据截至2020年3月1日

 

从统计情况看，目前广西家电以旧换新活动销量已基本恢复到春节前水平

 

　　线上线下均可换新

 

　　据了解，各市商务局按照招标方式确定2～5家家电以旧换新销售企业，投标的家电销售企业必须是具备销售网点覆盖面广、较强的仓储及配送能力、完善的家电售后服务体系、符合环保要求的旧家电中转场地且近三年内经营资信状况良好的专业家电连锁销售企业、综合性大型零售企业、家电生产企业（销售机构）。

 

　　各地中标结果显示，以当地苏宁易购、国美或家电综合性大型零售企业上榜次数居多。据了解，广西苏宁易购已中标7个消费城市家电以旧换新活动。为了全面推广家电以旧换新活动，各子公司联合多个社区推进以旧换新阳光服务，比如在社区公告栏上张贴关于老旧家电危害及家电养护实用小知识的海报，并在品类、服务、补贴上进行三重升级等。据相关负责人透露，广西苏宁易购借助此次国家支持家电产业的“东风”，也投入相应的补贴优惠政策，联合回馈广大消费者，预计在2019年至2021年期间，可增加超10万台高效节能智能家电的销售，拉动家电消费约超100亿元。

 

　　“疫情期间，消费者在线上线下都可以参加家电以旧换新活动。”在谈到疫情期间的举措时，苏宁南宁大区连锁平台运营公司运营经理王振超向记者介绍，疫情发生前，活动要求消费者要到门店购买以旧换新家电，此举也是为了方便其选择机型；疫情暴发后，经主管部门同意，他们及时调整政策，消费者不必到门店也能享受补贴，之后补交相关证明材料即可。他们通过苏宁线上销售工具把以旧换新家电产品分享给消费者，消费者可同步预约收看产品直播，如果觉得满意可以直接下单、享受补贴政策。

 

　　“从各消费城市以旧换新情况来看，市民参与热情较高。今年1月至今，家电以旧换新产品大多集中于彩电、冰箱和洗衣机。空调属于季节性产品，3月起将进入旺季。”王振超补充道，疫情期间，在价格方面，广西苏宁坚持不涨价，并且推出诸多优惠活动；在物流方面，广西苏宁线下门店已实现全部14个地市的布局，全区域乡镇级物流服务覆盖率已达100%，除了个别小区提出的特殊送货要求外，整体来看对公司影响不大。

 

　　据悉，为了确保家电以旧换新产品质量，广西对中标销售企业要求较严格。首先，中标销售企业须将开展以旧换新的家电型号和销售价格报所在市商务局进行备案；其次，要签订承诺协议，并缴纳履约保证金，保证按市场正常价格销售新家电；此外，要严把进货关，杜绝假冒伪劣、以次充好、以旧充新的产品进入市场流通。