供给侧改革

 

　　谈到供给侧改革面临的困难，全国政协委员厉以宁说，大体是两大困难。供给侧发力主要是通过结构性改革，第一个要调整结构，要关停一些企业。就会遇到一个问题，职工下岗怎么办？所以中央现在的政策是包下来，与其养亏损的企业，不如养职工。因为职工生活有着落，经过培训可以重新到工作岗位。第二个困难在于补短板，补短板必须创新，也必须在结构上做一些调整。所以困难是有的，但我们有信心可以克服这些困难。

 

　　全国政协委员许加印认为，中国改革开放以来很多的民营企业从无到有、从小到大、从弱到强，这一切都得益于党的政策和全社会的支持。饮水思源，回报社会是每个民营企业的责任。投资慈善、扶贫济困，这是中华民族的优良传统和品德。到2020年我国要实现小康社会，现在还有7000万的贫困人口，要实现全部的脱贫，任务还是很艰巨的。我们民营企业会和全国人民一道投身到扶贫攻坚战中，通过精准扶贫、产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫等举措，让百姓尽快脱贫。

 

　　国有企业如何推进供给侧结构性改革？对此，全国政协委员常振明说，供给侧存在着结构性问题，在国有企业中比较突出，比如在钢铁、建材、能源等行业供需不对称、产能过剩。怎么降成本、降产能？常振明认为，转变企业的商业模式非常重要。企业的商业模式过去注重大规模生产，提高产能、提高产量。现在要去产能了，需要技术革新，增加产品的质量、增加产品的品种、增加产品的附加值，提高经济效益。需要小批量灵活的生产方式来满足不同客户和市场的需要。他认为转变商业模式直接涉及到国有企业体制机制转变，必须用改革的方法来推进结构性调整。

 

　　粮食生产

 

　　我国的粮食产量是多了还是少了？全国政协委员陈锡文说, 粮食整体上很难用“多”和“少”形容，有多有少，是并存的。从多的角度讲，过去连续12年粮食增产，从2003年粮食总产量8614亿斤增加到2015年粮食总产量12429亿斤，这当然是多了。但是去年的12429亿斤和国内的粮食需求来看，它还不能满足。目前测算去年粮食总需求12800亿斤以上。所以总量上虽然12年连续增产但是大概还有400亿斤的缺口不能满足需求，接近2000万吨，还需要进口来弥补这个缺口，所以这又是少了。

 

　　陈锡文说,这揭示出两个基本矛盾:一是总产量在不断增长，但是粮食的品种结构在供给方和需求方还存在着明显矛盾。我国粮食生产中的一个软肋就是价格没有竞争力。我们粮食生产成本高，价格贵，和国际市场相比没有竞争力，因此国际市场的粮食进口到中国了，才出现了多了还要进口。”陈锡文说。

 

　　经济形势

 

　　谈到2016年经济形势,厉以宁表示，2016年的趋势稳中有进、稳中看好。“因为我国的宏观调控政策没有变。依然实行积极财政政策和稳健货币政策，不是‘大摇大摆’，而主要表现为‘定向调控，重在微调，重在预调’。另外，在经济中投资和消费并没大幅减少。还有民营经济正在发展，年轻人的创意、创业和创新是中国的未来。”厉以宁说。

 

　　厉以宁提醒企业家：要让产品更个性化。有创新，才能有销路；让服务业更人性化；把品牌打到国外；把顾客留在国内。国内有新产品，国内服务态度好，关税适当减低，可以把很多顾客留在国内。在国内买，增加的就业是国内的就业，增加的税收是国家的税收。

 

　　转基因食品

 

　　提及转基因技术，陈锡文说，转基因技术是当代生命科学、生物科学中最前沿的一个高地。中国作为一个大国，尤其是农业大国，在这个领域中不能没有一席之地，不能被人落下。所以中央提出要加强对农业转基因技术的研发。

 

　　谈到其安全性，陈锡文强调，任何进行商品化生产和进入市场的转基因农产品都要经过严格的科学检测，只有确保安全才可以上市。中国政府现在批准可以自己进行商业性生产和上市的农产品转基因技术只有两项：棉花和木瓜。别的西红柿、辣椒、紫薯等都不是转基因的。

 

　　陈锡文指出，国家规定任何转基因农产品上市或者用转基因农产品作为加工原料的食品上市必须标识含有转基因农产品在内。世界上发展了转基因产品的国家有的标识，有的不标识。我国实行的标准，只要含有就必须标识。

 

　　利率市场化

 

　　全国政协委员易纲说，当前利率市场化的重点是要健全利率传导机制和中央银行调控市场利率的有效性。当前中央银行运用公开市场业务操作和存贷款的便利，来引导短期市场利率。这样能够探索构建一个“利率走廊”机制。我们国家目前还不能够完全实行真正意义上的“利率走廊”。

 

　　我们要逐步做好央行控制短期利率向中长期传导的机制，这个机制需要市场的建设，也需要金融机构的定价能力。同时，央行还有再贷款利率、中期借贷便利的利率等等也可以引导中长期利率的形成。中长期利率也可以反映经济基本面和货币政策的意图，更好地支持实体经济。还要完善利率市场风险定价的机制。最后，在利率市场化的新阶段，我们要通过宏观审慎的评估机制来激励和约束市场定价行为。

 

　　外汇储备

 

　　易纲说，我们外汇储备是按照流动性、安全性、收益性的原则来管理的。外汇储备的构成是分散的，比如有美元、欧元、日元、英镑，还有很多发展中国家的一些资产，按照一个优化比例、分散化的配置的。

 

　　怎么配置呢？易纲说，可参考中国的贸易结构、投资结构和支付结构。不符合流动性标准的资产全部扣除在官方外汇储备外，比如不流动的股权投资、注资、流动性不好的。所以外汇储备今后的经营还会按照流动性、安全性、收益性的原则，继续把储备经营好。

 

　　扩大内需

 

　　如何在当前经济下扩大内需、提高老百姓消费意愿？厉以宁说，我们正在实行以人为核心、以人为本的新型城镇化，以及户籍改革、居民证制度，棚户区改造，兴建廉租房等都是改善民生的重要途径，也是中国继续扩大内需的一个重要方面。

 

　　“还有农民土地确权，承包土地有承包经营权，宅基地有使用权，宅基地上自己盖的房子有房产权。农民有财产权这是中国未来发展的重要支柱，它扩大了消费。”厉以宁说。

 

　　谈到民营企业的作为，许加印表示，目前我国经济发展进入新常态，虽然遇到很多困难，但是我国经济基本面是好的，有很多发展优势。尤其是在党中央坚强领导下，全国人民齐心协力、同心同德，相信中国经济会越来越好。

 

　　“2016年是‘十三五’的开局之年，总理报告中提到，去年经济增长6.9%，我认为2016年中国经济增长会超过7%。我们非常有信心。前几天，总书记在全国政协小组会上的讲话，让我们所有民营企业都受到了很大鼓舞。相信中国民营企业在中国经济发展中一定能做出更大贡献。”许加印说。