提到空调协议供货评标，采购代理机构往往关注以下几个标准：商务资质、投标价格、安装辅材标准、产品是否纳入节能清单、售后服务响应速度等；供应商则会关心价格分比重；对采购单位而言，能够买到低于市场平均价格的空调产品，以及能够获得及时满意的安装、维修服务成为其最为关心的事情。由于协议供货价格管理难度较大，采购各方就会忽略采购另一重要问题，就是环保制冷剂在评标条款中缺失。

　　近日，2011年国税系统空调协议供货开标，其招标周期发生了重要调整，受节能清单更新频率影响，招标周期由一年一招变为一年两招，。纵观国税系统空调协议供货招标方法，有一项内容在全国其他地区较为少见，那就是对投标产品“制冷介质”的要求。根据技术分值权重表，制冷介质占到比重根据产品不同从10%~20%不等，由于技术分为35分，这意味着环保冷媒将在评标中占到3.5~7分。

　　长期以来，对政府采购空调项目而言，采购各方只关注产品节能性，而对空调的环保性能关注度不够。按照《蒙特利尔议定书》要求，2010年1月1日禁用氟利昂类物质，氟利昂类物质分为几大类，我国已经禁用氯氟烃类，如R11、R12等，空调常用的R22制冷剂属于氢氯氟烃类，规划淘汰日期是2030年。目前，在空调行业已普通使用R410a、R134a替代R22。提高产品能效，寻求环保制冷剂替代技术以及使用可再生能源已成为行业攻关的三个难点。从去年我国空调企业发布的新品来看，环保冷媒已成为“标配”，格力、美的、海尔都推出了太阳能等新能源空调，而如志高等企业在空调能效比上也取得了新的突破。

　　因此，评标方法同样需要与时俱进，及时使行业发展趋势在评标方法中得以体现。从已有评标方法来看，在大型的公开招标空调项目，环保冷媒已成为评标条款之一，但它却往往在采购量同样很大的家用空调协议供货中缺席。因此，这需要相关部门加以注重并及时调整。此外，环保冷媒采用之初，此类产品价格要高于普通R22空调产品，但目前R410a等环保冷媒已被空调企业广泛使用，环保冷媒作为加分条款的意义正在逐渐减弱，有关部门应考虑适时将其列为强制性条款，使空调的环保性同节能性一样受到采购各方的重视。