“山西是污染大省却是环保产业小省。2013年，山西万元GDP能耗水平为1.62吨标准煤，是全国平均水平的2.2倍；人均水资源占有量只有全国年均水平的17%，且85%以上的河流已经受到不同程度的污染，半数以上的河流或河段已经丧失了使用功能。”韩东娥指出，发展节能环保产业，首先能解决的就是改善环境质量的问题，切实解决经济发展中存在的高耗能、高污染问题，推动经济社会实现可持续发展。

 

 

    第二个利处就是促进我省的低碳经济发展。以化石能源为基础的工业社会已悄然地把人类带入了“高碳经济”体系。目前山西正处于快速工业化、城市化的发展时期，经济社会的发展势必带来二氧化碳排放量的增长。在能源、资源短缺、环境恶化日益严峻的困境面前，要实现我省低碳减排目标，节能环保产业是最佳的切入点。

 

 

    最后就是产业结构的调整。山西作为全国的资源能源型省份，长期以来形成“煤、焦、冶、电”等重型产业结构。在当前经济下行压力逐渐增大和公众环保意识逐渐增强的大背景下，传统的重型产业结构难以为继，亟需推进新兴产业发展。节能环保产业是为节约能源资源、发展循环经济、防治环境污染、改善生态环境质量提供技术产品和服务而形成的新兴产业。对山西推进产业结构调整，统筹做好煤炭和非煤产业两篇大文章，培育壮大新兴产业及培育新的经济增长点，促进全省经济提质增效意义重大。

 

 

    在韩东娥看来，我省此次制定的《三年推进计划》和《2015行动计划》，亮点频出。从发展思路上说，路线明确，两个计划主要是以企业、装备（产品）、技术、服务为抓手，以项目为依托，围绕引导产业投资、做大骨干企业、攻关关键技术、优化产业布局等方面，把节能环保产业打造成我省重要的新兴支柱产业。“计划中提出要重点培育壮大三大产业：节能产业、资源综合利用产业、节能环保装备产业，不仅增强了推进计划的针对性，也给产业发展指明了道路。”除此之外，她还表示，三年计划具体落实到606个重大项目上，增强了推进计划的可行性。10大产业基地的布局也为各市产业结构调整、产业布局指明了发展方向。