9月12日，由环境保护部和联合国环境规划署主办、环境保护部环境保护对外合作中心承办的“《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》缔结30周年纪念大会”在北京召开，国务院总理李克强向大会发来贺信，环境保护部部长李干杰出席会议并宣读李克强总理贺信。来自各大国际机构、我国相关部委、地方环保厅(局)、行业协会、科研机构、高等院校以及企业与媒体代表超过140人参加纪念大会，中国家用电器协会理事长姜风、副理事长王雷参加会议，并接受联合国开发计划署、联合国环境规划署、联合国工业发展组织、世界银行和环保部环境保护对外合作中心五大机构授予中国家用电器协会团体及姜风、王雷个人的荣誉证书。

 

    总理发来贺信 国际机构集体为中国点赞

 

    《蒙特利尔议定书》自缔结以来，得到了全球各国的广泛支持和参与，对于保护人类健康和地球生态环境发挥了不可估量的价值。

 

    李克强总理在信中高度评价了《蒙特利尔议定书》履约工作在保护臭氧层、应对气候变化方面的卓越贡献，他指出，三十年来，作为联合国唯一获得所有国家参与的国际公约，《蒙特利尔议定书》履约工作取得巨大成绩，有效扼制了人类活动对臭氧层的破坏，并取得显著的健康和气候效应，彰显了国际社会保护地球家园的决心，也为其它全球性环境问题的解决树立了榜样。

 

    李干杰也表示，1987年，国际社会缔结《蒙特利尔议定书》，标志着世界各国开始削减消耗臭氧层物质的共同行动，彰显了人类保护地球生态环境的决心。三十年来，在缔约方的不懈努力下，议定书的法律框架和管理机制不断完善，保护臭氧层行动取得了举世瞩目的成就，全球淘汰了将近99%的消耗臭氧层物质的生产和使用，臭氧层耗损得到有效扼制，预计到本世纪末，将至少避免一亿例皮肤癌和数百万例白内障，实现了巨大的环境、健康和气候效应。迄今为止，蒙特利尔议定书得到了全球197个国家和地区的广泛参与，被誉为全球环保合作的典范。

 

    作为世界上最大的发展中国家，中国在《蒙特利尔议定书》履约过程中发挥了不可替代的作用。

 

    李干杰表示，中国政府历来高度重视环境保护，自1991年加入《蒙特利尔议定书》以来，积极推动国内消耗臭氧层物质的替代，累积淘汰受控物质超过27万吨，占发展中国家淘汰量的一半以上。近年来，我国还淘汰含氢氯氟烃(HCFCs)生产量7.1万吨、使用量4.5万吨，关闭生产能力8.8万吨，超额完成第一阶段含氢氯氟烃淘汰目标，为国际履约工作贡献了重要的中国力量。

 

    中国对于《蒙特利尔议定书》履约工作做出的突出贡献得到了与会各国际机构负责人的高度认可和赞扬。

 

    联合国副秘书长、联合国环境规划署执行主任埃里克.索尔海姆强调，发展中国家超过一半的消耗臭氧层物质淘汰量来自中国，没有中国的参与，议定书的落实就不可能取得。

 

    《蒙特利尔议定书》多边基金执委会主席保罗.克拉伊尼克表示，中国不断地落实《蒙特利尔议定书》的履约工作，展示了中国在推动生态文明建设方面成功的战略。中国一直强调引进低温室效应潜值(GWP)替代技术来替代HCFCs在消费行业的使用，在臭氧层保护及全球变暖应对方面发出了非常强有利的信号，这方面中国值得获得非常高的嘉奖。

 

    《蒙特利尔议定书》多边基金秘书处秘书长爱德华多.迦南也表示，中国在淘汰HCFCs方面取得了非常大的成功。

 

    我国在履约方面取得的巨大成就，是我国政府和社会各界共同努力的结果，其中，我国家电行业对削减消耗臭氧层物质做出了突出的贡献。在我国HCFCs淘汰第一阶段，我国房间空调器行业累计削减HCFC-22超过1.1万吨，为我国第一阶段总体HCFCs淘汰目标的顺利达成做出了重要贡献。为此，联合国开发计划署、联合国环境规划署、联合国工业发展组织、世界银行和环保部环境保护对外合作中心五大机构对我国家电行业在《蒙特利尔议定书》履约过程中表现突出的机构、个人和企业予以了表彰。

 

    国际社会对中国寄予厚望

 

    2016年10月，全球达成《蒙特利尔议定书》基加利修正案，旨在管控作为HCFCs替代品出现、具有高GWP且使用量正在持续激增的氢氟碳化物(HFCs)。基加利修正案有望在本世纪末避免0.5摄氏度的全球温升。

 

    对于基加利修正案的达成，联合国环境规划署臭氧秘书处执行秘书蒂娜.玻比利明确表示，“我要赞扬中国，因为中国在基加利修正案的达成中扮演了非常重要的角色。”

 

    李克强总理在贺信中指出，基加利修正案“开启了协同应对臭氧层损耗和气候变化的历史新篇章，”中国将继续承担应尽的国际义务，深度开展环境保护领域国际交流合作，为全球生态安全做出新贡献，与世界各国携手共建一个清洁美丽的世界。

 

    李干杰强调，《蒙特利尔议定书》履约任重道远，含氢氯氟烃的替代进程已经进入新阶段。基加利修正案的达成，将氢氟碳化物的管控提上了日程，两大类受控物质并行削减的任务十分艰巨。作为氢氟碳化物的生产和使用大国，中国履约面临资金、技术、能力建设等新的挑战，当前和今后一个时期，我国将重点开展五方面的工作：加快基加利修正案的批约进程、依法加强消耗臭氧层物质的管理、加速实施行业淘汰计划、推动绿色低碳替代技术开发应用、深入开展国际交流合作。

 

    索尔海姆提到，随着全球中产阶级规模的不断扩大，全球对空调的需求量也在持续增加，而空调作为HCFC-22和HFC物质的消费大户，如果不能得到很好地处理，就会导致温室气体排放量的增加。“我们可能需要在这个问题上花更多的精力去讨论，我们希望有更加节能、更加环保的技术，我们需要有更好的、能效更高的空调系统，这可能是我们可以给世界新的福祉。”

 

    对于基加利修正案的实施，国际社会对中国寄予高度期望。索尔海姆表示，非常有信心中国会在基加利修正案实施当中扮演至关重要的角色，能够给全世界做出典范。在《蒙特利尔议定书》的基础上，中国还会在应对污染、应对气候变化方面取得更大的成功。

 

    李干杰表示，保护臭氧层和应对气候变化是世界各国共同的责任，作为全球环境治理的积极参与者，中国愿与国际社会一道，一如既往地认真履行《蒙特利尔议定书》等国际环境公约，加快形成绿色、低碳、循环、可持续的生产生活方式，为保护生态环境、呵护人类共同的地球家园，做出更大的贡献。