2012年，援外项目成为家用空调政府采购项目的亮点之一。

    11月20日，中央国家机关政府采购中心（以下简称"国采中心"）受国家发改委委托，启动了应对气候变化对外物资赠送项目第三期空调子项目，继向尼日利亚、格林纳达、贝宁共和国、马达加斯加共和国赠送家用空调后，我国会将1900台定速空调赠予喀麦隆共和国。

    前两批空调援外项目为我国家用空调政府采购带来了4417万元的销售金额。据《政府采购信息报》记者了解，未来一段时间内，还将会有1~2批空调援外项目进入招标阶段。

    1900台空调援助喀麦隆

    自国家发改委启动应对气候变化国际合作专项工作后，这已是国采中心第三次承接空调援外项目的招标工作。2012年11月，国家发改委与喀麦隆共和国水资源和能源部签署《关于应对气候变化对外物资赠送项目的谅解备忘录》，同意向喀麦隆共和国水资源和能源部赠送民用空调产品，帮助其提高国内应对气候变化的能力。

    据了解，我国向喀麦隆赠送的民用空调共计1900台，均为定速空调，能效比须在2.6以上，其中1P挂机1000台、1.5P挂机500台、2P挂机250台、3P挂机150台，均为单冷型。与前两批赠送5050台和7400台民用空调相比，第三批赠送数量略低。

    据了解，我国应对气候变化国家合作专项工作是中国南南合作品牌的重要一环，有助于树立中国负责任大国的良好形象。为帮助小岛屿国家、最不发达国家和非洲国家应对气候变化，自2012年6月开始，我国在今后3年内共安排了2亿元资金进行国际合作。截至目前，向各个国家赠送民用空调金额已达4417万元。

    相关负责人向《政府采购信息报》记者表示，未来一段时间内，还将有1~2批空调援外项目进入招标阶段。

    评分项新增"企业技术实力"

    我国应对气候变化国际合作专项工作有一个重要目标，就是通过赠送节能产品，提高发展中国家应对气候变化的意识和能力。这不仅具有重要的政治意义，同样也是我国自主品牌"走出去"的一条捷径。因此，在具体招标过程中，对投标企业资信、业绩、产品质量等因素的考察要超过对产品价格的考察。

    据了解，第三批空调援外项目仍然采用了综合评分法，价格分为30分，是财政部18号令中货物类招标综合评分发规定的最低分。商务分和技术服务分分别为20分和50分，是对本次投标企业的重要评审因素。

    评审条款延续了援外项目对企业海外销售经验的重视程度，如海外援助项目数量（每个1分，最多5分，受援国成功案例可加1分）、销售服务网点（2分）、运输方案（5分）、技术指导服务（9分）等。

    与此同时，由于援外项目同样是展现我国优秀自主品牌的窗口，在本次招标中，新增了"企业投标实力"条款，拥有"国家级技术中心（国家级研究中心、实验室）"、获得"国家级科技进步奖"都可以获得相应的加分。

    援外项目提速家用空调采购

    迄今为止，国家发改委共完成了两批应对气候变化空调赠送项目，其中，第一批为赠送尼日利亚联邦共和国包奇州及格林纳达财政、计划、经济、能源和合作部，采购金额1438万元；第二批为赠送马达加斯加共和国外交部和贝宁共和国高等教育和科学研究部，中标金额2979万元，成为今年少有的家用空调破千万元的政府采购项目。

    据《政府采购信息报》统计，截至10月31日，2012年家用空调公开招标采购额已超过6亿元。当8月家用空调销售旺季结束后，2012年前8个月的家用空调采购额已超过2011年全年。

    造成2012年家用空调采购额迅猛增长的原因一方面源于教育系统对空调设备的庞大需求；另一方面，多批次大金额援外项目陆续招标使其成功在今年家用空调采购中占据一席之地。

    在业内人士看来，由于我国还将继续向非洲等发展中国家赠予节能空调产品，这将有助于自主品牌在非洲等海外新兴市场的布局，加速我国由家电大国向家电强国的转变。