印度尧埃及非洲等新兴市场成为中国空调企业开拓的重点。

图为2012年中国制冷展上美芝压缩机工作人员向海外参展人员介绍产品。  摄影/贾静龙

    受国家发改委委托，中央国家机关政府采购中心（以下简称"国采中心"）9月启动了第二期空调物资赠送项目，此批空调将被赠送于马达加斯加共和国外交部、贝宁共和国高等教育和科学研究部，赠送数量为7400台。

    采购数量上千台的家用空调项目在政府采购中较为罕见。自8月以来，国家发改委应对气候变化物资赠送项目第一期、第二期空调采购量接连突破5000台，成为近期家用空调企业关注的焦点。在国内市场下滑的大环境下，海外市场成为企业盈利的重要支撑。

    10月9日、10日两天，国采中心两个空调项目将在北京铁道大厦接连开标。他们分别是国家发改委应对气候变化对外物资赠送项目第二期的两个子项目。通过该项目招标，中国将赠送贝宁共和国高等教育和科学研究部空调2400台，赠送马达加斯加共和国外交部空调5000台，这成为近期家用空调少有的大金额项目。

    我国应对气候变化国际合作专项工作始于2011年。未来三年内，中国计划向小岛屿国家、非洲国家等其他发展中国家和不发达国家赠送节能低碳产品，加强发展中国家应对气候变化的意识和能力。其中，尼日利亚和格林纳达成为首批非洲国家和小岛屿国家的代表，向其赠送1P、1.5P、2P、3P定速和变频壁挂机合计5500台。

    据悉，国家发改委应对气候变化对外物资赠送项目第一期空调子项目最终由海尔集团电器产业有限公司中标，中标金额为1438.462万元。这也是迄今为止家用空调中标金额仅次于厦门政府采购大宗空调采购（中标金额6691.9万元）的项目。

    由于未来三年我国将持续开展应对气候变化合作工作，援助其他发展中国家，这意味着在中央财政支持下，将会有大量对外援助类的空调项目不断涌现，加快国内空调企业"走出去"进程，扩大品牌的国际影响力。

    我国应对气候变化国际合作不仅是一项经济活动，同样具有重要的政治意义。它是进一步加强发展中国家团结，提高发展中国家应对气候变化能力的重要一环，有助于树立中国负责任大国的良好形象。

    为此，该项目在普通空调具体评审条款基础上进行了适当调整。《政府采购信息报》记者了解到，该项目采用综合评分法，商务、技术、价格分分别为20分、50分和30分。其中，价格分为《政府采购货物和服务招投标管理办法》规定的最低值。

    志高空调政府采购部部长张是斌表示，从具体评审条款来看，价格分设置到"最低"，使得投标产品价格要素不再是首要关注点。项目更多的是考察空调企业在海外市场的发展程度。

    他举例表示，评标文件中有"投标人成功案例"（0~5.0分）一项，投标人在开标前36个月内有500万元（含）以上对外援助或海外项目成功案例，每个可以加0.5分，最多为3分；在受援助国当地有50万元（含）以上成功案例，每个可加1分，最多加2分。"从目前来看，行业内能够拿到满分的企业并不多。"

    其他如售后服务网点（0~1.0分）、运输方案（0~5.0分）、技术指导服务（0~9.0分）等，都是对投标企业海外市场综合发展程度的一次考量。

    多家空调企业向《政府采购信息报》记者表示，援外项目是企业拓展海外市场的"捷径"。根据家电"十二五"规划要求，自主品牌进入国际主营销渠道，形成国际化产业布局，是我国家电国际化的发展目标。届时，我国家电企业在国际市场营销比重要达到30%，龙头企业自主品牌出口比例达到本企业出口量的50%以上。

    目前，欧美等发达国家空调市场竞争趋于饱和，但南美洲、中东、非洲、东南亚、印度等地区正在成为空调出口的新兴市场。这些地区由于对空调产品的有迫切需求，加速了我国空调企业由贴牌出口到自主品牌输出的速度。

    2012冷年，家用空调市场销售整体下滑超过20%，但格力、美的、海尔、志高、海信等企业海外市场却依然保持了增长势头。2012年上市公司中报显示，志高控股在亚洲（不包括中国）及非洲地区上半年增速达到了30.4%和284.6%，海信电器上半年海外营收增速则超过了40%。目前，空调企业在海外市场的销售额基本可以占到1/3。

    短  评

    在回顾家电企业"十一五"成绩和制定"十二五"发展目标时，中国家电协会指出，我国家电制造大国的地位进一步巩固，其中空调在全球出口市场比重占到了54%。以格力、美的、海尔为首的空调企业，其出口产品比重可以占到1/3左右。

    空调业内人士指出，企业开拓海外市场一般有以下几种策略，可以选择合适的当地经销商，对海外市场进行精心培育和引导；在条件成熟时，在国外建立自己的"桥头堡"，实现本土化；但最终一定要实现自主品牌出口。

    谈到自主品牌出口，志高空调董事局主席李兴浩曾感慨："在国外，同样是我们生产的产品，贴上别人的商标就要比我们自己的贵上几倍。这更坚定了志高自主品牌输出的决心。"

    现在，可以看到格力在纽约时代广场播放形象广告，美的与开利合资布局印度、巴西、埃及、阿根廷市场，海尔在日本创建变频空调研发中心……空调自主品牌正在以多样方式实现输出，只有通过自建、合资、合作、收购国外工厂或品牌等多种方式扩大海外投资，在国外市场注册商标，在目标市场宣传推广、设立境外营销机构和完善售后服务体系等多种形式，自主品牌在海外的影响力才能真正提升。