对比各地空调协议供货可以发现，中央国家机关空调协议供货的淘汰率可谓惊人，25个品牌商前来投标，最终只有7个入围，精密空调甚至出现了“12进3”的高淘汰率情况。而在其他地区，前来投标的品牌往往会在某一子包有所斩获，不至于一无所获。因此，熟知中央国家机关空调协议供货评分条款变化，这将对投标企业把握投标侧重点有所帮助。

　　价格分两年提升50%

　　从三年四次招标情况来看，中央国家机关空调协议供货一直采用综合评分法。其中，价格分的比例逐渐上升，商务分比例则逐年下降，而技术和服务分值则基本稳定在50分左右。

　　根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十二条对综合评分法的规定，“货物项目的价格分值占总分值的比重（即权值）为百分之三十至百分之六十”。2009后，鉴于空调协议供货价格问题较为突出，国采中心开始提升价格分比重。这一举措取得显着效果。以某入围品牌1P挂机2008年与2009年的中标价格为例，价格相差916元，降幅高达40%。国家信息中心数据显示，2009年空调价格下降幅度在15%。即使排除行业降价因素，通过提升价格分比重来达到下调中标价格的效果仍然效果。此次补招再次将价格分提高5个百分点，显示出了国采中心格外重视空调协议供货价格。

　　针对此次补招再次调低了分值，项目负责人表示，商务分涉及政府采购业绩，但半年的销售业绩难以统计，故暂时不将其计算在内，不排除新一期招标再次提高的可能。

　　规范安装及辅材报价

　　在空调协议供货后期管理中，供应商为获得入围资格，往往压低产品本身的价格，而对招标文件中一般没有明确要求的安装及辅材、维修服务等费用随意加价，以获得额外的利润。因此，管理空调协议供货价格，不仅要关注产品的价格，对产品安装、维修过程中的费用同样要加以规范。

　　从中央国家机关空调协议供货最近三次招标中可以看出，2009年以后，为规范空调产品报价，“安装及辅材收费标准”被写入招标文件。从上次协议供货招标情况来看，民用空调入围的5个品牌为获得更高的评审分数，此条款均投报了“免费”，从而一举在投标中取得了优势。

　　此次补招的另一个显着变化，就是“找出标配管线收费标准”从价格分移到“技术和服务部分”。此次补招之前，“超出标配管线收费价格得分”的计算公式为“（评标基准价/投标报价）×40%×100×10%”，只占了价格分的10%，即4分。而此次补招该项费用评分由4分变为10分，预示了管理机构对规范空调设备以外额外费用投报的重视。

　　此外，“政府采购组织管理”、“政府采购服务方案”、“销售网点管理”三项条款都有1分的下调，但企业并不可忽视公司内部政府采购销售系统的建设管理。从去年的空调协议供货投诉情况来看，供货不及时、安装乱收费等问题均是总公司缺少对分公司、经销商管理所致。