空调电器采购规模继续攀升。据《政府采购信息报》不完全统计，三季度全国空调电器采购项目达1300个，采购总规模约50.02亿元，其中12省（市、区）采购规模破亿，累计达43亿元，占总采购规模的86.7%。12省（市、区）分别是山东、天津、河北、河南、北京、宁夏、广东、福建、甘肃、山西、广西和上海，采购规模依次为8.1亿元、7.6亿元、7.5亿元、6.4亿元、3.2亿元元、1.99亿元、1.9亿元、1.5亿元、1.5亿元、1.38亿元、1.26亿元和1.03亿元。较上年同期相比，新增宁夏、甘肃、山西和上海，部分省（市、区）采购规模翻了两番。
 

 

    统计显示，三季度北方地区8省（市、区）空调电器采购规模破亿，其中清洁取暖项目，较上年同期相比，清洁取暖依然是主要推手，不同的是，清洁取暖区域从华北地区、中南地区继续向西北地区扩展，大部分区域采购规模增幅明显。

 

    2017年三季度，8省（市、区）空调电器采购规模破亿，其中北方地区包括河北、北京、山东、河南和天津，河北以4.49亿元采购额领跑全国；2018年三季度，上述省（市、区）依旧破亿，此外还新增山西、甘肃和宁夏。河北采购规模虽升至7.5亿元，但排序却降至第三位。而山东凭实力逆袭，以8.1亿元荣登冠军宝座。

 

    根据财政部等十部委2017年底联合发布的《北方地区冬季清洁取暖规划（2017-2021年）》（发改能源〔2017〕2100号），北方地区包括北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、山东、陕西、甘肃、宁夏、新疆、青海等 14个省（区、市）以及河南省部分地区，涵盖京津冀大气污染传输通道的“2+26”个重点城市（含雄安新区）。

 

    为进一步推进北方地区冬季清洁取暖，改善京津冀地区大气质量，财政部等四部门通过竞争性选拔的方式已确定两批中央财政支持北方地区冬季清洁取暖试点城市。2017年，天津、石家庄、唐山、保定、廊坊、衡水、太原、济南、郑州、开封、鹤壁、新乡等12个城市被纳入第一批冬季清洁取暖试点，试点示范期为三年；2018年8月，邯郸、邢台、张家口、沧州、阳泉、长治、晋城、晋中、运城、临汾、吕梁、淄博、济宁、滨州、德州、聊城、菏泽、洛阳、安阳、焦作、濮阳、西安、咸阳等23个城市纳入第二批试点范围。从试点城市名单来看，主要分布于天津、河北、山西、山东、河南、陕西等地。

 

    三季度政府采购清洁取暖项目区域与清洁取暖试点城市有一定关联，但覆盖面更广。从区域来看，天津、山东、河北、山西、河南部分区县清洁取暖工作已在加速推进，而上述省（市、区）其他区县以及陕西有望成为2019年北方地区清洁取暖重要市场。此外，西北地区清洁取暖需求不容小觑，比如宁夏、甘肃等正在悄然发力。

 

    北京清洁取暖市场归于平静，三季度仅完成门头沟区一个清洁取暖项目，该项目共设置五包，其中热水型空气源热泵、热风型空气源热泵和蓄热式电暖气三包入围供应商为美的、格力、海尔等，地源热泵和电加热水储能取暖设备两包因实质响应供应商不足三家而废标。

 

    与北京相比，其他北方地区不仅在清洁取暖设备选型上带来更丰富多样的选择，而且以市区县为采购单位的特点也带来数不胜数的清洁取暖项目。以山东为例，三季度完成20个千万元项目，其中逾九成为清洁取暖项目。从地域上看，济宁、聊城、德州等市为清洁取暖重要地区；从设备上看，济宁高新区和经开区、聊城阳谷县和茌平县等地选用超低温空气源热泵，中标品牌多为海尔、长虹、TCL、海信、格力、纽恩泰等；聊城市莘县等地选择空气源热泵的同时也选择其它清洁取暖设备，比如天然气、壁挂炉、散热器等。山西太原、临汾、长治等多个市属县启动清洁取暖项目，阳曲县农村清洁供暖"煤改电"改造工程涉及5个乡镇约1120户农村居民的设备供应、运输、安装、调试、培训和售后服务等，共分两包，包一空气源热泵入围10家企业，包二蓄热式电暖器入围6家企业，美的、天加、阿尔普尔以及欧思丹等企业中标。

 

    天津凭两个亿元清洁供暖项目夺得亚军。一个是采购规模为3.1亿元的蓟州区采暖设备项目，供应商负责将该区城乡取暖户燃煤设备改为蓄热式电暖器，提供的设备功率每户保证有三台，其中两台2400W一台3200W；另一个是滨海新区空气源热泵设备采购项目，项目预算2.5亿元，采取“兼投不兼中”做法，要求产品易用易维护，并依据滨海新区气候及项目特点做出完整合理的技术方案，最后海信、TCL、美的、阿尔普尔、三星以及中广等十家供应商中标。

 

    为确保群众温暖过冬，因地制宜推广空气源热泵、电空调等分散式电供暖，河南省新密市2018年“双替代”项目清洁取暖任务为55626户居民，为每户配备一台大1.5匹壁挂式冷暖型变频空调，中标金额累计1.88亿元，中标品牌为美的和海信。此外，焦作市马村区、山阳区等地选择了热风机作为清洁取暖设备。

 

    北方地区冬季取暖时间因地域不同有所差异，华北地区一般为4个月，东北、西北地区一般为5-7个月。进入10月份，我国大部分北方地区将逐步迎来取暖季，清洁取暖项目也到了最为紧张忙碌的收尾环节。根据往年情况，还有极少数单位赶在取暖季到来之前采购一批安装工期较短的清洁取暖设备，比如冷暖空调等。

 

    根据发改能源〔2017〕2100号文件，2019 年，“2+26”重点城市城区清洁取暖率要达到 90%以上，县城和城乡结合部达到 70%以上，农村地区达到 40%以上。2021 年，城市城区全部实现清洁取暖，县城和城乡结合部清洁取暖率达到 80%以上，农村地区清洁取暖率 60%以上。预计未来两年，北方地区还将涌现一大批清洁取暖项目。

 

 

    受房地产调控紧缩、酷热天气时间较短等影响，三季度全国空调行业未能延续上半年稳健增长。而在政府采购市场，采购单位对工作生活环境舒适性需求的不断提升，推动空调采购进入新一轮高峰期。虽然在采购规模上，南方地区不及北方地区，但仍然不乏诸多特色和亮点。

 

    三季度，广东、福建、广西和上海等空调传统省（市、区）继续保持稳定发展态势，而重庆等地凭借厚积薄发之力迸发强大竞争力。总的来说，批量集中采购项目（以下简称“批采”）、大型公建中央空调项目为区域发展立下汗马功劳。

 

    虽然都组织批量采购，但各个地方做法不一。作为空调电器制造产业集群地，广东政府采购市场具有先天优势。统计显示，三季度广东并未出现超大项目，但两大批量采购项目足已证明其实力。8月初，中标金额为2807.92万元的广东省省级2018年度第3期空调机批量集中采购项目开标，逾万台空调主要以壁挂式空调、柜式空调和嵌入式空调为主，采购单位包括省直单位及联动地市市直单位。出于经济及竞争等方面的考虑，规定“兼投不能兼中”，即供应商可参加一个或多个包组的投标，但不允许同一品牌产品兼中。该项目中标品牌为美的和格力。9月初，2018年度广州市第三期普通空调机设备批量集中采购项目开标，该项目包括5个子项目17个配置，各子项目分别推荐2名中标人，投标人可以对其中一个或多个子项目分别投标，可“兼投兼中”。根据评审表，三大品牌参与投标，最后格力和美的中标。

 

    广西空调批量采购项目实行预采购制度，按季度通过公开招标组织当季批采招标。不同的是，该项目未公布采购预算，而公示了配置产品单台最高限价。每一分标提供预计采购数量，实际供货量以当季采购单位报采购计划为准。根据三季度中标公告，每一分标共有三家厂家中标，分别是美的、格力、海尔和海信。此外，该区三季度科教文卫的蓬勃发展，催生多个政府采购空调大项目，比如柳州铁一中、富川瑶族自治县民族医医院、桂林电子科技大学以及崇左市儿童医院等采购单位均完成500万元以上空调采购项目，根据统计数据显示，美的、格力和约克中标频次较高。

 

    华东地区经济发达，公建项目多，空调需求量也更大。福建三季度共完成两个千万级项目，分别是中标金额为1449.99万元的浦城县文化体育新闻出版局五馆一中心制冷空调机组采购项目和1376.35万元的古田县龙翼地产开发有限公司中央空调系统采购及安装项目。而上海三季度多为教育系统采购项目，比如松江区教育系统、青浦区校产管理中心、上海市社会主义学院以及同济大学等。