驻马店市财政局采购2018年度第二期空调批量集中采购项目（二次）招标公告
驻马店市政府采购中心受驻马店市财政局委托，对2018年度第二期空调批量集中采购项目（二次）的下述货物及服务进行公开招标，现欢迎国内提供本国货物及服务的合格投标人前来投标。
1.项目编号：驻政采招【2018】134号
2.招标货物名称、数量及主要技术规格（格式）
序号 | 货物名称 | 数量 | 主要技术标准 | 预算金额 |
1 | （KFR-35）变频挂机 | 259台 | 详见招标需求
| 114.556万元 |
2 | （KFR-50或KFR-51）变频柜机 | 6台 | ||
3 | （KFR-72）变频柜机 | 40台 | ||
4 | （KFR-120）柜机 | 1台 |
注：本项目不分标包，不得将一个标包中的内容拆开投标，评标与定标以标包为单位；本采购项目非单一产品，采购人根据本采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品是：（KFR-35）变频挂机、（KFR-50或KFR-51）变频柜机、（KFR-72）变频柜机 、（KFR-120）柜机。
3.投标人的资格条件
3.1 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件:
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
3.2 投标人提供的货物必须是原装全新、符合招标文件规定技术参数、具有生产厂家质量合格证明的设备或产品。（属于节能产品政府采购清单规定必须强制采购的, 必须采购当期节能产品政府采购清单内设备或产品；采购台式计算机，投标产品性能参数必须与当期节能产品政府采购清单附件所列性能参数一致；采购信息安全产品的，必须采购经国家认证的信息安全产品；政府机关采购计算机办公设备必须预装正版操作系统软件）。
3.3投标人所投空调产品必须是财政部、国家发展改革委发布的当期《政府采购节能产品目录》内的产品（开标时以中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）、国家发展改革委（http://www.hzs.ndrc.gov.cn）和中国质量认证中心网站（www.cqc.com.cn）公布的为准，投标人须提供属于该目录内产品的证明材料）
3.4根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】。
3.5其他特定条件：
3.5.1 所投产品须通过3C认证。
3.5.2 投标人须具有所投空调的国家级权威机构出具的认证文件或检测报告。
4.招标文件的领取
4.1投标人首先通过“驻马店市公共资源交易中心（http://www.zmdggzy.gov.cn/）”网站进行交易主体注册，按网站通知公告及下载中心有关要求填报企业信息和上传有关扫描件原件，然后到驻马店市公共资源交易中心一楼业务受理大厅CA窗口办理CA密钥，完成注册（已有CA密钥且在有效期内的公司不需要注册）。
4.2凡有意参加投标者，请于2018年11月9日至2018年11月23日，登录“驻马店市公共资源交易中心（http://www.zmdggzy.gov.cn/）”网站，凭领取的企业身份认证锁（CA密钥）登录系统进行网上投标报名，免费下载招标文件。
5.投标保证金
本项目不收取投标保证金。
6.递交投标文件截止时间、地点
投标人应于2018年12月4日9:00时前将投标文件密封送交到驻马店市文明路1196号驻马店市政府采购中心309室，逾期送达不予受理。
7.开标时间、地点
本次招标将于2018年12月4日9:00时在驻马店市文明路1196号驻马店市政府采购中心309室开标，投标人代表应出席开标会议。
8.招标公告期限
本次招标公告期限从2018年11月9日至2018年11月16日。（公告期限为5个工作日，发布公告当日不计入。）
9.项目咨询电话：
采购人联系人：陈先生 联系电话：0396-2610822
地址：驻马店市金雀路中段
代理机构联系人：史先生 联系电话：0396-2609223
地址：驻马店市文明路1196号
驻马店市政府采购中心
二〇一八年十一月九日
招标需求
项目名称：驻马店市财政局采购2018年度第二期空调批量集中采购项目(二次)
一、 技术需求
序号 | 货物名称 | 数量 单位 | 功能、性能及技术指标 |
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1 | （KFR-35）变频挂机 | 259台 | 功能要求 | 必要功能： |
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辅助功能： |
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性能及技术指标 | 主要技术指标：额定制冷量（W）≧3500 额定制热量（W）≧4400 制冷功率（W）≤1070 制热功率（W）≤1430 室内机噪音（db）18-42 室外机噪音（db）≦51 电辅热 （W）900—1200 所投空调的主机蒸发器盘管要求是全铜内螺纹；内外机连接管要求是全铜管； 空调主机的冷凝器盘管是全铜的、双排的，内外机连接管是全铜的。 |
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次要技术指标： |
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2 | （KFR-50或KFR-51）变频柜机 | 6台 | 功能要求 | 必要功能： |
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辅助功能： |
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性能及技术指标 | 主要技术指标：额定制冷量（W） ≧5000 额定制热量（W）≧5600 制冷功率（W）≤1580 制热功率（W）≤2310 室内机噪音（db）32-42 室外机噪音（db）≦54 电辅热 （W）1600-2100 空调主机的冷凝器盘管是全铜的、双排的，内外机连接管是全铜的。 |
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次要技术指标： |
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3 | （KFR-72）变频柜机 | 40台 | 功能要求 | 必要功能： |
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辅助功能： |
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性能及技术指标 | 主要技术指标：额定制冷量（W） ≧7200 额定制热量（W）≧8100 制冷功率（W）≤2450 制热功率（W）≤3050 室内机噪音（db）32-46 室外机噪音（db）≦56 电辅热 （W）1800-2500 所投空调的主机蒸发器盘管要求是全铜内螺纹；内外机连接管要求是全铜管； 空调主机的冷凝器盘管是全铜的、双排的，内外机连接管是全铜的。 |
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次要技术指标： |
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4 | （KFR-120）柜机 | 1台 | 功能要求 | 必要功能： |
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辅助功能： |
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性能及技术指标 | 主要技术指标：额定制冷量（W）≧12000 额定制热量（W）≧12500 制冷功率（W）≤3850 制热功率（W）≤4000 室内机噪音（db）41-52db 室外机噪音（db）≦60db 所投空调的主机蒸发器盘管要求是全铜内螺纹；内外机连接管要求是全铜管； 空调主机的冷凝器盘管是全铜的、双排的，内外机连接管是全铜的。 |
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次要技术指标： |
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质量标准 | 国家标准、行业标准、地区标准等 |
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验收条件及标准 | 依照招标文件及合同约定条款进行验收 |
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验收方法及方案 | 由采购人组织验收。其中，合同金额50万元以下的（含50万元）的项目，验收工作组应不少于3人；合同金额50万元以上的项目，验收工作组应由采购单位领导牵头，财务、审计、监察、资产管理、技术等部门人员参与，成员不少于5人；大型、复杂或者技术性很强的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作；国家规定强制性检测的采购项目，采购人必须委托国家认可专业检测机构进行验收。 |
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二、商务要求
质保期 | 出具所投空调产品生产企业整机1年免费包换、整机6年免费包修、整机6年免费上门服务承诺书（加盖生产企业公章） |
售后技术服务要求 | 含安装、调试、维修、保养、人员培训等。 |
交货时间及地点 | 交货时间：签订合同后20日内 地点：采购人指定地点 |
付款方式 | 货到验收合格后支付合同金额的95%，剩余5%作为质保金自签订合同之日起一年后一次性付清。 |
备品备件及耗材等要求 | |
售后服务保障或维修响应时间要求 | 投标人需出具书面承诺：售后服务的响应时间：10分钟电话响应，4小时内上门服务，24小时内解决问题。365天全年无休---包括周六、日和节假日。 |
三、采购人对项目的特殊要求及说明
采购人的特殊要求及说明理由 | 1. 所投产品须通过3C认证。(复印件加盖厂家公章，可以不提供原件） 2.投标人提供所投空调的国家级权威机构出具的认证文件或检测报告复印件。(复印件加盖厂家公章，可以不提供原件） 3.投标人所投空调产品必须是财政部、国家发展改革委发布的当期《政府采购节能产品目录》内的产品（开标时以中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）、国家发展改革委网站（http://www.hzs.ndrc.gov.cn）和中国质量认证中心网站（www.cqc.com.cn）公布的为准，投标人须提供属于该目录内产品的证明材料）; 4.所投产品主要技术指标参数须为固定值，不得出现选择性配置。 5.KFR-50或KFR-51投标人在投标时只能选择一种型号。 6.本项目不接受联合体投标。 7.本项目不收取投标保证金。 |
评标办法及评分标准
驻马店市财政局采购2018年度第二期空调批量集中采购项目（二次）评标办法
（技术复杂、性能标准特殊的项目，经同级财政部门批准，可以采用综合评分法。采购代理机构可以根据采购项目的实际情况增减相关评审因素，也可以在总则规定的幅度内调整各项分值。
评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。资格条件不得作为评审因素。评审因素应当在招标文件中规定。
评审因素应当细化和量化，且与相应的商务条件和采购需求对应。商务条件和采购需求指标有区间规定的，评审因素应当量化到相应区间，并设置各区间对应的不同分值。）
为公正、公平、科学地选择中标供应商，根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。
一、总则
本次评标采用综合评分法，总分为100分。其中价格分30 分，技术分40分，商务资信及其他30分。按投标人须知第31项的规定排列中标资格。排名第一的投标人为中标供应商（如果需要确定中标候选供应商，排名第二的投标人为中标候选供应商，其他投标人中标候选资格依此类推）。评分过程中采用四舍五入法，保留小数2位。
二、评标内容及标准
（一）、投标报价（30分）
企业投标报价的费用指包括安装、调试、运保费、税费、安装空调所需的厂家配件、配管室外机排水管道等相关一切费用，最终达到使用目的。
1.价格分
评标委员会根据政府采购相关规定，对有效投标的投标货物符合价格折扣条件的，按照“价格调整要素及价格折扣幅度列表”进行报价调整，以调整后的价格作为投标人的评标价。
价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价) ×价格权值×100
价格调整要素及价格折扣幅度列表：
评标价格要素 | 价格折扣幅度 |
节能产品 | 3% |
环保产品 | 3% |
中小微企业投标，且投标产品出自小型或微型企业 | 6% |
…… | 投标人或所投产品按规定享受其他国家政策支持、扶持的，由投标人提供相关法律法规依据，每项按0.5%折扣。 |
注1、投标产品属节能或环保产品的，以当期的《目录》为准。属于强制采购的产品，不再给予价格优惠。
2、同一包内有多个投标产品，部分产品符合政策功能要求的，只对符合政策功能要求的产品依据《投标报价明细表》按上述价格折扣幅度进行折扣，并按折扣后的价格即单项评标价计入总价进行评标。
单项评标价=投标人单项报价×（1-∑价格折扣幅度）
评标价=∑单项评标价+∑不进行价格调整产品单项报价
（二）、技术部分：(40分)
1、根据所投空调的能效等级进行优劣评价（节能清单可以查看能效）。（1级8分，2级6分）
2、所投产品空调室内机噪音最低分贝与招标文件主要技术参数中室内机最低噪音相比，每增加5分贝扣1分，（最低得0分，最高得8分）
3、所投产品空调室外机噪音最高分贝与招标文件主要技术参数中室外机最高噪音相比，每降低5分贝加1分，（最低得0分，最高得8分）
4、功能、技术指标项目齐全且明显多于招标需求的，得16分；功能项目齐全且与招标需求基本一致的，最高得10分。
（三）商务及其他（30分）
1、投标人若提供所投产品的制造商指定的特约售后服务机构得2分,不提供不得分。
2、投标人提供信用评估报告，信用评估等级A级得1分，AA级得2分，AAA得3分。
3、空调制造商获得过国务院颁发的科技进步奖的，得2分。
4、根据所投品牌获得全国质量奖2分、质量管理体系认证1分、环境管理体系认证1分，最高得4分。
5、投标人或投标产品获得国家级荣誉证书（含国务院及所属部、委、办、局、行业协会等授予的荣誉）的，每项荣誉得 2分；获得省级荣誉证书（含省政府及所属部、委、办、局、行业协会授予的荣誉）的，每项得1 分；获得市地级荣誉证书（含市政府及所属部、委、办、局、行业协会及县级政府授予的荣誉）的，每项得 0.5分。本项目最高得4分,同一名目按最高荣誉计分，不重复计算。共4分
6、投标人售后服务、质保期规定（免费1年）的基础上，每增加1年加1分共4分
7、投标人2016年以来成功实施的包含所投产品的业绩或案例（须提供中标通知书、合同复印件，每项1分 共5分）
8、定期免费维修、清洗检测、解决质量问题承诺2年1次1分、1年1次2分，1年2次3分
9、故障响应时间4小时以内。(4小时以内3分，4小时以外不得分)
3.得分的计算
评标委员会成员评分=价格分+技术分+商务分+资信及其他分
评标总得分=评标委员会所有成员合计总分/评标委员会组成人员数
